虛假?gòu)V告罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(保險(xiǎn)詐騙罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn))

虛假?gòu)V告罪情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定

法律主觀(guān)：

虛假?gòu)V告罪情節(jié)嚴(yán)重包括： 1、違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的。 2、造成人身傷殘的。 3、給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，或者給多個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在二十萬(wàn)元以上的。 4、其他情形。

法律客觀(guān)：

《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十五條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴： （一）違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的； （二）給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，或者給多個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在二十萬(wàn)元以上的； （三）假借預(yù)防、控制突發(fā)事件的名義，利用廣告作虛假宣傳，致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額在三萬(wàn)元以上的； （四）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因利用廣告作虛假宣傳，受過(guò)行政處罰二次以上，又利用廣告作虛假宣傳的； （五）造成人身傷殘的； （六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

虛假宣傳罪立案標(biāo)準(zhǔn)

虛假?gòu)V告罪是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者或者是發(fā)布者違反了國(guó)家的規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者是服務(wù)作虛假宣傳，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴。

一、虛假宣傳罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

1、虛假宣傳罪立案標(biāo)準(zhǔn)是:

（1）違法所得超過(guò)十萬(wàn)元的；

（2）給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的，或者給多個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的；

（3）以預(yù)防和控制突發(fā)事件的名義，利用廣告進(jìn)行虛假宣傳，造成多人上當(dāng)受騙，違法所得超過(guò)3萬(wàn)元；

（4）雖然不符合上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因使用廣告進(jìn)行虛假宣傳受到二次以上行政處罰，使用廣告進(jìn)行虛假宣傳的；

（5）造成人身傷殘的；

（6）其他情節(jié)嚴(yán)重的情況。

2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十二條

【虛假?gòu)V告罪】廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

二、虛假宣傳構(gòu)成要件是什么

1、行為主體為廣告主、廣告代理制作者和廣告發(fā)布者；

2、客觀(guān)上行為表現(xiàn)為其商品或服務(wù)做虛假?gòu)V告或者其它虛假宣傳的行為；

3、上述行為引人誤解；

4、主觀(guān)層面表現(xiàn)為行為主體明知或者應(yīng)知情形下作出了虛假宣傳行為。

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【法律依據(jù)】:《刑法》第二百二十二條廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

虛假?gòu)V告罪立案標(biāo)準(zhǔn)

虛假?gòu)V告罪的立案標(biāo)準(zhǔn)主要有以下內(nèi)容：1、出現(xiàn)獲利在10萬(wàn)元以上的；2、給消費(fèi)者造成了直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額是在50萬(wàn)元以上的；3、雖然沒(méi)有達(dá)到上述數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)，但是因?yàn)槔脧V告做出虛假宣傳，受過(guò)行政處罰在2次以上的，又利用廣告做虛假宣傳的；4、對(duì)他人造成人身傷殘或發(fā)生其他嚴(yán)重后果的。

【法律分析】

虛假?gòu)V告罪的主體主要有以下內(nèi)容：虛假?gòu)V告罪犯罪的主體為特殊主體，也就是廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告的發(fā)布者。（一）作為廣告主：指的是為推銷(xiāo)商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。（二）作為廣告經(jīng)營(yíng)者：指的就是受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。（三）作為廣告發(fā)布者：指的就是為廣告主或廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的相關(guān)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。虛假?gòu)V告的基本特征主要有以下內(nèi)容：（一）侵犯的客體指的就是國(guó)家對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)的相關(guān)管理制度。（二）客觀(guān)方面表現(xiàn)為違反了國(guó)家廣告管理法規(guī)，利用了廣告對(duì)于商品或服務(wù)作出的虛假宣傳。（三）本罪主體指的是特殊主體，只能是由廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者以及廣告發(fā)布者來(lái)構(gòu)成。（四）主觀(guān)方面主要表現(xiàn)為直接故意，也就是明知是不真實(shí)的廣告而故意作出了虛假宣傳。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百二十一條 捏造并散布虛偽事實(shí)，損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第二百二十二條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《最高檢、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》六十七、虛假?gòu)V告案(刑法第222條) 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴： 1、違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的； 2、給消費(fèi)者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的； 3、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因利用廣告作虛假宣傳，受過(guò)行政處罰二次以上，又利用廣告作虛假宣傳的； 4、造成人身傷殘或者其他嚴(yán)重后果的。

虛假?gòu)V告罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)？

虛假?gòu)V告罪立案標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為：違反國(guó)家規(guī)定，違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五萬(wàn)元以上；致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額在三萬(wàn)元以上；造成人身傷殘等的，應(yīng)予立案追訴。

【法律依據(jù)】

《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十五條

廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；

（二）給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，或者給多個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在二十萬(wàn)元以上的；

（三）假借預(yù)防、控制突發(fā)事件的名義，利用廣告作虛假宣傳，致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額在三萬(wàn)元以上的；

（四）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因利用廣告作虛假宣傳，受過(guò)行政處罰二次以上，又利用廣告作虛假宣傳的；

（五）造成人身傷殘的；

（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

刑法中關(guān)于虛假?gòu)V告罪的立案規(guī)定是什么?

從事廣告相關(guān)工作的人員違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或服務(wù)作虛假宣傳，違法所得10萬(wàn)元以上，或給單個(gè)消費(fèi)者造成了5萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或給多個(gè)消費(fèi)者造成了累計(jì)20萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或以預(yù)防、控制突發(fā)事件名義欺騙多人且違法所得3萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)予以立案。

【法律依據(jù)】

《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十五條

廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；

（二）給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，或者給多個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在二十萬(wàn)元以上的；

（三）假借預(yù)防、控制突發(fā)事件的名義，利用廣告作虛假宣傳，致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額在三萬(wàn)元以上的；

（四）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因利用廣告作虛假宣傳，受過(guò)行政處罰二次以上，又利用廣告作虛假宣傳的。

虛假?gòu)V告罪

法律主觀(guān)：

一、概念 虛假?gòu)V告罪 （ 刑法 第222條），是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。二、 犯罪構(gòu)成 (一)客體要件本罪侵犯的客體是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商品正當(dāng)?shù)慕灰谆顒?dòng)和競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)《 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 》第二條規(guī)定，商品經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，遵循自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信用原則的正當(dāng)活動(dòng)是受法律保護(hù)的。《 廣告法 》第5條規(guī)定，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。廣告是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。當(dāng)前在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，廣告作為傳播信息、指導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)銷(xiāo)售的工具，作為商品生產(chǎn)者與銷(xiāo)售者聯(lián)系消費(fèi)者的紐帶，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著不可低估的作用。然而隨著廣告業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，虛假?gòu)V告卻紛紛粉墨登場(chǎng)，嚴(yán)重干擾了國(guó)家對(duì)廣告的管理秩序，侵犯其他商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。為了保障廣告事業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用，1987年12月1日國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《廣告管理?xiàng)l例》、1988年1月9國(guó)家工商行政管理局發(fā)布了《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》，1993年9月2日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)并頒布了《中華人民共和國(guó) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 法》，1994年l0月27日全國(guó)人大常委會(huì)又通過(guò)了《中華人民共和國(guó)廣告法》。這些 法律法規(guī) 對(duì)我國(guó)廣告市場(chǎng)的管理秩序起到了規(guī)范作用。而虛假?gòu)V告的行為正是侵犯了法律所保護(hù)的商品交易的正當(dāng)活動(dòng)的社會(huì)關(guān)系。為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)商品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，就必須運(yùn)用刑罰制裁虛假?gòu)V告的行為。(二)客觀(guān)要件本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，實(shí)施了情節(jié)嚴(yán)重的虛假?gòu)V告行為。構(gòu)成本罪在客觀(guān)方面的前提條件必須是違反國(guó)家規(guī)定(即廣告管理法規(guī))的行為。廣告管理法規(guī)主要指:國(guó)務(wù)院于1987年10月26日發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例》、1988年1月9日國(guó)家工商管理局發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，以及1993年9月2日人大常委會(huì)通過(guò)、同年12月1日實(shí)施的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及1994年10月27日通過(guò)、1995年2月有日起施行的《中華人民共和國(guó)廣告法》等。沒(méi)有觸犯廣告管理法規(guī)或者觸犯廣告管理法規(guī)，但行為情節(jié)尚不屬?lài)?yán)重，其行為則不構(gòu)成本罪。虛假?gòu)V告罪的行為往客觀(guān)方面的主要表現(xiàn)是利用廣告作虛假宣傳。所謂利用廣告作虛假宣傳，是指所利用的廣告中具有虛假的不真實(shí)的內(nèi)容，對(duì)商品的性能、質(zhì)量、用途、價(jià)格、有效期限、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、售后服務(wù)、附帶贈(zèng)品的允諾等以及對(duì)服務(wù)的內(nèi)容形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾等作不符合事實(shí)真相的宣傳，以假充真，以無(wú)冒有。具體如商品或服務(wù)的質(zhì)量、技術(shù)達(dá)不到廣告所宣傳的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以假充真，以劣冒優(yōu);不具有廣告所宣傳的功能，如講有保健功能，實(shí)際沒(méi)有，講能治病卻不能治病等;購(gòu)買(mǎi)品或支付服務(wù)報(bào)酬與所宣傳的價(jià)格、報(bào)酬不符，說(shuō)價(jià)廉物美，實(shí)質(zhì)價(jià)格高昂；故意夸大產(chǎn)品或服務(wù)的影響，如產(chǎn)品本只在省內(nèi)銷(xiāo)卻說(shuō)已享譽(yù)全球，產(chǎn)品本賣(mài)不出去嚴(yán)重滯銷(xiāo)，卻說(shuō)供不應(yīng)求，深得消費(fèi)者喜愛(ài)等;偽造宣傳商品或服務(wù)的質(zhì)量、功能等內(nèi)容所憑借的他人言論、證據(jù)如數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、文摘、引用語(yǔ)、調(diào)查結(jié)果、獲獎(jiǎng)證明等;所宣傳的商品或服務(wù)不存在;等等。就行為方式而言，也是多種多樣，如廣告主偽造有關(guān)文件，虛假?gòu)V告內(nèi)容，提供不真實(shí)、不合法、沒(méi)有效力的能夠確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明，唆使廣告經(jīng)營(yíng)者作虛假設(shè)計(jì)、制作，指使廣告發(fā)布者作虛假發(fā)布或以高價(jià)發(fā)插刊廣告等。廣告經(jīng)營(yíng)者明知他人要求制作、設(shè)計(jì)的廣告內(nèi)容虛假仍然制作、設(shè)計(jì)，或不查驗(yàn)有關(guān)證明文件、核實(shí)廣告內(nèi)容。廣告發(fā)布者違反有關(guān)規(guī)定，不認(rèn)真核實(shí)內(nèi)容的真實(shí)性或明知內(nèi)容虛假仍決意發(fā)布。既可以通過(guò)電影、電視、廣播、報(bào)紙、刊物等向社會(huì)廣為散布，讓不特定公眾知悉其內(nèi)容;也可以采取樹(shù)立廣告牌、橫桂廣告橫幅，樹(shù)立廣告立體圖案，書(shū)寫(xiě)廣告語(yǔ)，散布廣告?zhèn)鲉蔚雀鞣N各樣的方式，只要能使不特定的多人知道其所宣傳的內(nèi)容，不論其形式如何，都可以本罪的發(fā)布廣告行為論處。本罪屬情節(jié)犯，其不僅要求具有違反國(guó)家規(guī)定，利用虛假?gòu)V告對(duì)商品或服務(wù)作虛假宣傳的行為，而且還必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度才能構(gòu)成本罪。聽(tīng)謂情節(jié)嚴(yán)重，主要是指多次實(shí)施虛假?gòu)V告行為的;為多人實(shí)施虛假?gòu)V告行為的;虛假?gòu)V告，違法所得數(shù)額較大的;致使多人受騙上當(dāng)?shù)?造成惡劣影響的;相信廣告宣傳的內(nèi)容而接受所宣傳的商品、服務(wù)，致使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活等造成嚴(yán)重?fù)p失或受阻的;導(dǎo)致人身身亡的嚴(yán)重后果的;等等。(三)主體要件本罪的主體為特殊主體，即廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者。所謂廣告是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自已所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告，所謂廣告主，是指為推銷(xiāo)商品或者提供服務(wù)，自主或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。所謂廣告經(jīng)營(yíng)者，是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。所謂廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。本罪主體既可以是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具備刑事責(zé)任能力的自然人，也可以是單位。單位犯本罪的實(shí)行兩罰制，對(duì)單位判處 罰金 ，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依本條規(guī)定追究刑事責(zé)任。(四)主觀(guān)要件本罪在主觀(guān)方面只能是故意，而不能是過(guò)失。從廣告主方面看，明知自己的虛假?gòu)V告行為違反了廣告管理法規(guī)規(guī)定的廣告內(nèi)容的真實(shí)性，從而積極實(shí)施了這種行為，作引人誤解的虛假宣傳，欺騙用戶(hù)和消費(fèi)者，以達(dá)到牟取巨額非法利益的目的。從廣告經(jīng)營(yíng)者看，構(gòu)成虛假?gòu)V告罪，既可以是直接故意，又可以是間接故意。例如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第24條第2款規(guī)定：廣告經(jīng)營(yíng)者在明知或應(yīng)知的情況下代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布企業(yè)假?gòu)V告，這里在明知的情況下所實(shí)施的代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告嚴(yán)重的行為則構(gòu)成直接故意犯罪。在應(yīng)知的情況下實(shí)施的代埋、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告情節(jié)嚴(yán)重的行為則可能構(gòu)成間接故意犯罪，因?yàn)樗^應(yīng)知和明知不同，它是法律規(guī)定的一種推理當(dāng)事人的應(yīng)當(dāng)知道，即根據(jù)當(dāng)事人已知的某些事由推出應(yīng)當(dāng)知道的結(jié)論。在此情況下當(dāng)事人的心理態(tài)度一般是放任，而不是希望，所以屬間接故意犯罪。從廣告發(fā)布者看，構(gòu)成虛假?gòu)V告罪，也是既可以是直接故意，也可以是間接故意。依《廣告法》第7條之規(guī)定，廣告發(fā)布者不得發(fā)布內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告，其應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容，廣告發(fā)布者在不查驗(yàn)有關(guān)證明文件等情況下發(fā)布虛假?gòu)V告，為間接故意，廣告發(fā)布者亦有在直接故意的心態(tài)的支配下發(fā)布虛假?gòu)V告的。三、認(rèn)定(一)本罪與非罪的界限;區(qū)分的關(guān)鍵看利用虛假?gòu)V告欺騙用戶(hù)和消費(fèi)者的行為是否情節(jié)嚴(yán)重。屬于情節(jié)嚴(yán)重則構(gòu)成犯罪，如果情節(jié)尚屬一般不應(yīng)以犯罪論處，可以適用民事或者 行政處罰 措施。(二)本罪與 假冒注冊(cè)商標(biāo)罪 的界限根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第21條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用他人企業(yè)名稱(chēng)或姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示，依照《中華人民共和國(guó) 商標(biāo)法 》、《中華人民共和國(guó) 產(chǎn)品質(zhì)量法 》的規(guī)定處罰，事實(shí)上依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》規(guī)定處罰，就是根據(jù)經(jīng)常假冒他人注冊(cè)的商標(biāo)行為(包括偽造、變?cè)焖俗?cè)的商標(biāo))，如查行為不構(gòu)成犯罪即按《商標(biāo)法》進(jìn)行行政處罰。如果情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪則只能按假冒注冊(cè)商標(biāo)罪處罰，不能以虛假?gòu)V告罪定性。所謂依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定處罰，根據(jù)擅自使用他人企業(yè)名稱(chēng)或姓名、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志、偽造產(chǎn)地、對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的行為，雖然這種行為也有對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示，但它不是以虛假?gòu)V告的方式表觀(guān)的，故不能認(rèn)定為虛假?gòu)V告罪，只能依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定作行政處罰。虛假?gòu)V告罪與假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，雖然犯罪人主觀(guān)行為上有虛假、假冒的一面，但這兩個(gè)罪仍有重要的不同:1•直接客體不同，虛假?gòu)V告罪侵犯的直接客體是國(guó)家對(duì)廣告的管理秩序，而假冒商標(biāo)罪侵害的直接客體是國(guó)家對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的管理秩序。2•客觀(guān)行為不同，虛假?gòu)V告罪客觀(guān)方面是使用虛假?gòu)V告對(duì)商品作引人誤解的宣傳，而假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的客硯方面是假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的行為。(三)虛假?gòu)V告罪與 詐騙罪 之間的界限;正確區(qū)分虛假?gòu)V告罪與詐騙罪的界限。詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或存隱瞞真相的方法騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。虛假?gòu)V告罪與詐騙罪的主要區(qū)別在于：一是侵犯的客體不同。前者侵犯的是廣告市場(chǎng)管理制度和不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益，而后者則是侵犯公私財(cái)物的所有權(quán)。二是客觀(guān)方面不同。前者是采用利用廣告作虛假宣傳的特定手段，而后者則是采用隱瞞真象和虛構(gòu)事實(shí)的欺騙方法;三是犯罪主體不同。前者是廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，而后者則是一般主體。(四)本罪與生產(chǎn)、 銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪 的界限;如果生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在商品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，即觸犯了本法第l40條的規(guī)定，同時(shí)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者又以虛假?gòu)V告的方法對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的欺騙宣傳的，在此情況下只能定生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，不能再定虛假?gòu)V告罪。因?yàn)榉彩巧a(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品的，通常都有以噓假?gòu)V告作欺騙宣傳的行為，這符合牽連犯的規(guī)定，故擇一重罪處罰，而不適用 數(shù)罪并罰 的原則。但是對(duì)于廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者來(lái)說(shuō)，在明知或應(yīng)知的情況下仍為生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品者代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告，情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)單獨(dú)成立虛假?gòu)V告罪;四、處罰1、自然人犯本罪的，處二年以下 有期徒刑 或者 拘役 ，并處或者單處罰金。2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。五、法條及司法解釋[刑法條文]第二百二十二條廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下?lián)衅谕叫袒蛘呔幸郏⑻幓蛘邌翁幜P金。第二百三十一條單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。[相關(guān)法律和決定]《廣告法》第三十七條違反本法規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》（2000，12．28）三、為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序，對(duì)有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；（一）利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品或者對(duì)商品、服務(wù)作虛假宣傳；六、利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法行為，違反社會(huì)治安管理，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《 治安管理處罰 條例》予以處罰；違反其他法律、行政法規(guī)，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益，構(gòu)成民事 侵權(quán) 的，依法承擔(dān) 民事責(zé)任 。

法律客觀(guān)：

虛假?gòu)V告罪的特點(diǎn)(1)犯罪客觀(guān)方面表現(xiàn)為利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)1994年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)廣告法》，所謂廣告，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，廣告是企業(yè)宣傳、推銷(xiāo)自己的商品或者所提供的服務(wù)的常用而有效的手段，它對(duì)于擴(kuò)大自己的商品和服務(wù)的知名度，更多地占有市場(chǎng)份額，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，起著重大作用。正因?yàn)檫@樣，有些企業(yè)或個(gè)人為了牟取不正當(dāng)利益，把作虛假?gòu)V告作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正常秩序。因此，都明令禁止虛假?gòu)V告，現(xiàn)行刑法增設(shè)本罪，是十分必要的。關(guān)于本罪的客觀(guān)方面，要掌握以下幾點(diǎn)：其一，行為人違反了國(guó)家規(guī)定，主要是違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《廣告法》的有關(guān)禁止性規(guī)定。其二，實(shí)施了利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的行為。虛假宣傳的內(nèi)容，可以是多種多樣。對(duì)商品的虛假宣傳，包括對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等等作引人誤解的虛假宣傳。例如，把質(zhì)量低劣的產(chǎn)品說(shuō)成是具有國(guó)際先進(jìn)水平，把不含某種貴重物質(zhì)說(shuō)成含有該物質(zhì)，把非多功能說(shuō)成多功能，把無(wú)效用說(shuō)成有效用等等。對(duì)服務(wù)作虛假宣傳，包括對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、承諾等等作引人誤解的虛假宣傳。在廣告中，對(duì)以上任何一方面或任何一種事實(shí)作虛假宣傳，都可以構(gòu)成本罪。其三，實(shí)施虛假?gòu)V告的行為，必須是情節(jié)嚴(yán)重。情節(jié)輕微的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理。(2)犯罪主體是特殊主體，即廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者。根據(jù)《廣告法》的規(guī)定，“廣告主”是指為推銷(xiāo)商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。“廣告經(jīng)營(yíng)者”是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。“廣告發(fā)布者”是指為廣告主或廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。(3)犯罪主觀(guān)方面是故意犯罪，一般為牟取非法利益。如果不知廣告內(nèi)容是虛假的，而受委托制作或者發(fā)布了虛假?gòu)V告，不構(gòu)成本罪。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)施上述行為，具有下列情形之一的，應(yīng)予追訴：違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的;給消費(fèi)者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的;雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因利用廣告作虛假宣傳，受過(guò)行政處罰2次以上，又利用廣告作虛假宣傳的;造成人身傷殘或者其他嚴(yán)重后果的。

虛假?gòu)V告罪

虛假?gòu)V告罪，是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

為了保護(hù)廣告的真實(shí)性和信用度，從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，1997年《刑法》設(shè)立虛假?gòu)V告罪，在后續(xù)的修訂中均未對(duì)該條文進(jìn)行修改。2015年，《廣告法》修訂，明確了虛假?gòu)V告的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

（一）1997年《刑法》設(shè)立虛假?gòu)V告罪

1997年《刑法》修訂時(shí)，設(shè)立虛假?gòu)V告罪，第222條之規(guī)定，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

（二）2015年《廣告法》明確虛假?gòu)V告定義及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1997年《刑法》設(shè)立虛假?gòu)V告罪后，之后數(shù)次《刑法》修訂均并未對(duì)該條文進(jìn)行修改。由于《刑法》對(duì)虛假?gòu)V告罪的構(gòu)成要件描述較為概括，造成實(shí)踐中對(duì)“虛假?gòu)V告”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也比較模糊。為了解決本罪的認(rèn)定難題，2015年，《廣告法》修訂，第28條對(duì)虛假?gòu)V告的定義及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定，具體規(guī)定了虛假?gòu)V告的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，與《刑法》相配合，使定罪標(biāo)準(zhǔn)更為明晰具體。根據(jù)該條文的規(guī)定，廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告。具體而言有以下情形：（一）商品或者服務(wù)不存在的；（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的；（三）使用虛構(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的；（四）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；（五）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。

（一）行為主體

本罪的主體為特殊主體，即廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者。所謂廣告是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。根據(jù)《廣告法》第2條之規(guī)定：廣告主。是指為推銷(xiāo)商品或者提供服務(wù)，自主或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。廣告經(jīng)營(yíng)者。是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。廣告發(fā)布者。是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

本罪主體既可以是達(dá)到刑事責(zé)任年齡，且具備刑事責(zé)任能力的自然人，也可以是單位。

（二）行為內(nèi)容

本罪的實(shí)行行為為廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重。

1.違反國(guó)家規(guī)定，主要是指違反《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

2.根據(jù)《廣告法》第28條之規(guī)定，作虛假宣傳主要包括以下五種情形：

（1）商品或者服務(wù)不存在的；

（2）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的；

（3）使用虛構(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的；

（4）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；

（5）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。

（三）情節(jié)要求

成立本罪要求情節(jié)嚴(yán)重，根據(jù)2022年最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第67條的規(guī)定，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（1）違法所得數(shù)額在10 萬(wàn)元以上的；

（2）給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在5萬(wàn)元以上的，或者給多個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在 20 萬(wàn)元以上的；

（3）假借預(yù)防、控制突發(fā)事件的名義利用廣告作虛假宣傳，致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的；

（4）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因利用廣告作虛假宣傳，受過(guò)行政處罰2 次以上，又利用廣告作虛假宣傳的；

（5）造成人身傷殘的；

（6）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

（四）責(zé)任形式

本罪在責(zé)任形式上只能是故意，而不能是過(guò)失。即明知利用廣告或者服務(wù)作虛假宣傳的行為會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，損害消費(fèi)者的權(quán)益，并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。

經(jīng)濟(jì)警察立案標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀(guān)：

經(jīng)濟(jì)犯罪的規(guī)范名稱(chēng)是“侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”，是《刑法》第三章規(guī)定的犯罪類(lèi)型，包括八類(lèi)犯罪，共計(jì)113個(gè)具體罪名，每個(gè)罪名都有各自的立案標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)犯罪大多以情節(jié)嚴(yán)重或數(shù)額較大作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。由于篇幅關(guān)系，下面僅以虛假?gòu)V告罪為例，給大家做一個(gè)介紹，大家可以舉一反三地理解經(jīng)濟(jì)犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

根據(jù)《刑法》第222條，利用廣告對(duì)商品或服務(wù)做虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成虛假?gòu)V告罪。可見(jiàn)，情節(jié)嚴(yán)重就是虛假?gòu)V告罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，情節(jié)嚴(yán)重只是定性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重，還必須有定量指標(biāo)。根據(jù)《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》，利用廣告做虛假宣傳，有下列情形之一的，構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)立案追訴：

1、違法所得數(shù)額10萬(wàn)元以上；

2、給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上或給多個(gè)消費(fèi)者累計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上；

3、假借預(yù)防、控制突發(fā)事件名義做虛假宣傳，違法所得3萬(wàn)元以上；

4、兩年內(nèi)因利用廣告做虛假宣傳受過(guò)兩次以上行政處罰，再次做虛假宣傳；

5、造成人身傷殘。

以上解答，希望能夠幫助到大家。謝謝！