打一場官司訴訟費多少錢(請律師的費用一般是多少)
婚姻家事律師說打離婚官司要花多少錢
在離婚這件事上,很多當(dāng)事人會把自己代入“弱者”的角色,一想到請律師花錢、打官司交訴訟費、肯定有結(jié)果就退縮。
所以,今天,我們來談?wù)勲x婚訴訟的費用問題。
1.法律費
事實上,如果沒有有財產(chǎn)或者財產(chǎn)很少的離婚訴訟,訴訟成本是很小的。比如要分割的財產(chǎn)在20萬元以下,訴訟費300元;房產(chǎn)超過20萬元的,超出部分按5收取。比如房產(chǎn)50萬,要交的訴訟費是300 (50-20)*5=1800元。(地方政策可能有偏差,簡易程序可減半)
而且這個訴訟費是原告墊付的,最后原則上由原被告承擔(dān)一半。所以離婚訴訟涉及的訴訟費用不到家庭資產(chǎn)的2.5。
2.保存費
如果要查封或者凍結(jié)對方財產(chǎn),5000元保全費封頂。現(xiàn)在基本上提供保險公司出具的保函就可以達到擔(dān)保效果,而且保函的費率一般在1以內(nèi)也就是50萬財產(chǎn)的保函,所以你只需要花500萬在保險公司買一份保函就可以了。
因此,財產(chǎn)保全費用不到涉案財產(chǎn)的0.3。
3.評估費
這種費用不一定會發(fā)生。只有當(dāng)雙方對車輛和房屋的價值產(chǎn)生分歧時,才會要求第三方進行評估。一般只要300萬,鑒定費一萬左右。
4.律師費
不同律師收取的費用肯定是不一樣的,每個律師都有自己的“價值”。每個人都想請律師,那么每個人都請得起律師嗎?然后再考慮這個律師費的性價比。
固定律師費如果以財產(chǎn)標(biāo)的估算,一般以財產(chǎn)標(biāo)的的1%-5%左右估算。100萬財產(chǎn)的離婚案,一般律師費在1-5萬之間。
所以一場離婚官司的費用大概占家庭財產(chǎn)的2%-4%。也是大部分人能承受的成本。俗話說,買完所有的雞,我舍不得再買一塊姜。花小錢留大錢才是王道。
相關(guān)問答:2000萬保函手續(xù)費一般是多少1、支付保函手續(xù)費:
銀行為客戶開立支付保函業(yè)務(wù)時,需要向客戶征收每季千分之五的保函手續(xù)費,指導(dǎo)價為千分之一每季,最低是500元每季。
2、履約保函手續(xù)費:
銀行為客戶開立履約保函業(yè)務(wù)時,需要向客戶征收每季0.5%的保函手續(xù)費,指導(dǎo)價為0.1%,最低每季度收取500元。
3、投標(biāo)保函手續(xù)費:
銀行為客戶開立投標(biāo)保函業(yè)務(wù)時,需要向客戶征收每季0.5%的保函手續(xù)費,指導(dǎo)價為0.05%,最低每季度收取500元。
4、分期付款與延期付款保函手續(xù)費:
銀行為客戶開立分期付款、延期付款保函業(yè)務(wù)時,均需要向客戶征收每季0.5%的保函手續(xù)費,指導(dǎo)價為0.15%,最低每季度收取500元。
5、關(guān)稅保函手續(xù)費:
銀行為客戶開立關(guān)稅保函業(yè)務(wù)時,需要向客戶征收每季0.5%的保函手續(xù)費,指導(dǎo)價為0.15%,最低每季度收取500元。
6、租賃保函手續(xù)費:
銀行為客戶開立租賃保函業(yè)務(wù)時,需要向客戶征收每季0.5%的保函手續(xù)費,指導(dǎo)價為0.15%,最低每季度收取1000元。
7、其他保函手續(xù)費:
預(yù)付款保函、工程質(zhì)量保函與保釋金保函手續(xù)費分別為:指導(dǎo)價0.1%、0.1%、0.15%,上限都是0.5%,最低收費分別是500、500、1000元/季。
離婚訴訟費用一般是多少
經(jīng)歷一場離婚真的會傾家蕩產(chǎn)嗎?別被八點檔洗腦了,訴訟離婚也是明碼標(biāo)價的,離婚訴訟費用一般是多少?離婚訴訟費用的收費標(biāo)準是怎樣的?
一、離婚訴訟費用一般是多少
離婚訴訟費用是人民法院向請求離婚訴訟當(dāng)事人征收的費用,按民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,訴訟費一般由原告預(yù)交,敗訴方承擔(dān)。那么,離婚訴訟費用的收費標(biāo)準是怎樣的?離婚訴訟費用一般是多少錢?
根據(jù)最高人民法院的訴訟費收費辦法,離婚案件爭議標(biāo)的額在一萬元以下的,法院收五十元的訴訟費用。如果涉案金額在一萬元以上的,法院要加收1%的訴訟費。
在立案時出于省費用的考慮,有的當(dāng)事人將爭議財產(chǎn)金額控制在一定范圍內(nèi),從而少交訴訟費。但是如果法院一旦決定處理實際財產(chǎn),通常會讓當(dāng)事人補交訴訟費的。當(dāng)然,一旦通知補交,一般意味著法院判離的可能性較大。最終,法院會考慮雙方分得財產(chǎn)的多少,由雙方分擔(dān)訴訟費.。挽回成功率高達92.7%!后悔分手 心急挽回試試這個方法!
國內(nèi)離婚案件一般為簡易程序,三個月內(nèi)審結(jié)。如果一審一方堅決反對離婚,法院調(diào)解無效,一般會在很短的時間出判決。如果是涉外婚姻,或是標(biāo)的額較大、或是案件相對復(fù)雜的,法院可能會采用普通程序?qū)徖恚瑢徬逓榱鶄€月。
如果一審法院沒有判離,六個月后再起訴,時間又要重新計算一回。訴訟期間,評估和鑒定所需時間都不包括在內(nèi)。想要挽回老公勸退第三者?立即預(yù)約咨詢快速 挽回婚姻!
為離婚打官司是夫妻都不愿面對的現(xiàn)實。在訴訟離婚過程中,當(dāng)事人將面對來自社會的壓力、來自父母的壓力,甚至來自自身的壓力。社會上的目光、同學(xué)、朋友、同事的議論、子女分離的痛苦、重新生活的壓力,都無時無刻影響著當(dāng)事人的心情。
兩個人離婚,可能會發(fā)展到兩個家庭甚至兩個家族之間的矛盾,使當(dāng)事人產(chǎn)生很大的愧疚感,覺得連累了父母、對不起孩子等,也不排除離婚受感動復(fù)婚的可能性。
離婚受感動復(fù)婚?當(dāng)事人喜怒不易控制,精神容易煩躁、痛苦。雖然“長痛不如短痛”,但來自各種方面的壓力仍然會使當(dāng)事人身心交瘁。
打官司贏了!被告要付全部訴訟費嗎?
輸贏是相對的。比如,別人應(yīng)該賠你1000塊錢,但是對方不給你。你非常生氣,起訴要求對方賠償你100000元。最后雖然法院判決對方賠你錢了,看起來你贏了官司,但是法院只判決對方賠你1000元,實際上你要的99000元部分是你輸了。那么,剩下99000元對應(yīng)的訴訟費,你就應(yīng)該負擔(dān)!
依照法律規(guī)定,民事訴訟案件敗訴方(全輸)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部訴訟費;如果各打五十大板,原告被告各承擔(dān)一半。如果贏了70%,就按三、七天分擔(dān)訴訟費(由法官自由裁量權(quán)判決),并在判決書中載明。你說的贏方承擔(dān)了訴訟費,這是因為敗訴方不履行的原因,需要向法院申請執(zhí)制執(zhí)行。
訴訟費、律師費等這些,除非事先合同有約定由敗訴方承擔(dān),否則誰起訴誰負責(zé),事先沒有約定,你起訴他,訴訟費你自己出,他無需交費只要出庭應(yīng)訴即可,法院會依法判決,即使他缺席拒不出庭,法官也只能在現(xiàn)有法律框架體系內(nèi),根據(jù)你提交訴訟事由、請求、合法證據(jù)做出判決、事先沒有書面約定敗訴方承擔(dān)訴訟費的,即使你勝訴,也不會判他承擔(dān)訴訟費!
由原告起訴時墊付訴訟費,若原先勝訴,被告需要承擔(dān)訴訟費;如被告敗訴:被告承擔(dān)的訴訟費用包括包括起訴費、送達費、鑒定費,評估費,調(diào)查取證及執(zhí)行費等,但不包括律師代理費。打官司費心費力費金錢,官司打贏心安理得。但如果官司打不贏,會記憶尤深。“打官司”是指當(dāng)事人運用法律訴訟手段,通過人民法院調(diào)解或判決維護個人合法權(quán)益的法律行為。對此你是怎么看待這件事的
打官司起訴費需要多少錢
法律分析:案件的類型可分為財產(chǎn)案件、非財產(chǎn)案件、知識產(chǎn)權(quán)民事案件、勞動爭議案件和行政案件。起訴費用根據(jù)案件的不同,費用也不同。具體交納的訴訟費用按照法律規(guī)定而定。
法律依據(jù):
一、《訴訟費用交納辦法》第十三條,案件受理費分別按照下列標(biāo)準交納:
(一)財產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請求的金額或者價額,按照下列比例分段累計交納:
1.不超過1萬元的,每件交納50元;
2.超過1萬元至10萬元的部分,按照2.5%交納;
3.超過10萬元至20萬元的部分,按照2%交納;
4.超過20萬元至50萬元的部分,按照1.5%交納;
5.超過50萬元至100萬元的部分,按照1%交納;
6.超過100萬元至200萬元的部分,按照0.9%交納;
7.超過200萬元至500萬元的部分,按照0.8%交納;
8.超過500萬元至1000萬元的部分,按照0.7%交納;
9.超過1000萬元至2000萬元的部分,按照0.6%交納;
10.超過2000萬元的部分,按照0.5%交納。
(二)非財產(chǎn)案件按照下列標(biāo)準交納:
1.離婚案件每件交納50元至300元。涉及財產(chǎn)分割,財產(chǎn)總額不超過20萬元的,不另行交納;超過20萬元的部分,按照0.5%交納。
2.侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)以及其他人格權(quán)的案件,每件交納100元至500元。涉及損害賠償,賠償金額不超過5萬元的,不另行交納;超過5萬元至10萬元的部分,按照1%交納;超過10萬元的部分,按照0.5%交納。
3.其他非財產(chǎn)案件每件交納50元至100元。
(三)知識產(chǎn)權(quán)民事案件,沒有爭議金額或者價額的,每件交納500元至1000元;有爭議金額或者價額的,按照財產(chǎn)案件的標(biāo)準交納。
(四)勞動爭議案件每件交納10元。
(五)行政案件按照下列標(biāo)準交納:
1.商標(biāo)、專利、海事行政案件每件交納100元;
2.其他行政案件每件交納50元。
(六)當(dāng)事人提出案件管轄權(quán)異議,異議不成立的,每件交納50元至100元。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以結(jié)合本地實際情況在本條第(二)項、第(三)項、第(六)項規(guī)定的幅度內(nèi)制定具體交納標(biāo)準。
在我國打官司需要多少錢?我們國際司法的收費制度是怎么樣的?我想找些相關(guān)資料。
民事訴訟收費考
[作者在寫作中得到同行真誠的幫助,在此謹表謝意:中國政法大學(xué)講師齊紅女士搜集和整理了大量資料,使本文得以在短期內(nèi)完成。歷史學(xué)家田濤先生惠允借閱他珍藏的歷史文獻,本文有關(guān)清末法律移植的見解亦得益于田先生的指點。經(jīng)福特基金會的張樂倫女士介紹,Alan Lepp先生提供了美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)的訟費資料,他的選擇視角對作者啟發(fā)多多。與往常一樣,謝懷栻老師的知識、經(jīng)驗和睿智總是使那些令人一籌莫展的難題迎刃而解。
訟費的主要構(gòu)成:“案件受理費”、財產(chǎn)保全申請費和強制執(zhí)行申請費
訟費分為6類:(1)“案件受理費”;(2)勘察、鑒定、公告、翻譯費;(3)證人、鑒定人、翻譯人員出庭的交通費、住宿費、 生活費和誤工補貼費;(4)保全申請費和實際支出;(5)執(zhí)行判決、仲裁和調(diào)解協(xié)議的費用;(6)“人民法院認為應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負擔(dān)的其他訴訟費用”(注:《’89訴訟收費辦法》,第1、2條。)。
按照《民事訴訟法》第107條的字面文義, 所有的民事案件都需要交納“案件受理費”,其中:“財產(chǎn)案件”還需要交納“案件受理費”之外的“其他訴訟費用”。但是在實踐中,法院收取“其他訴訟費用”并不限于財產(chǎn)案件。
1.“案件受理費”的征收標(biāo)準、預(yù)交和退還
“案件受理費”是訟費的主要構(gòu)成部分。《’89訴訟收費辦法》按照案件類型分別規(guī)定案件受理費征收標(biāo)準,而案件類型是按照多重標(biāo)準劃分的。適用該辦法的全部案件分為民事案件、“行政案件”、“勞動爭議案件”、“企業(yè)破產(chǎn)案件”四類;民事案件又分為“財產(chǎn)案件”和“非財產(chǎn)案件”兩大類,“非財產(chǎn)案件”細分為“離婚案件”、“侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)案件”、“侵害專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)案件”和“其他非財產(chǎn)案件”四類。《’89訴訟收費辦法》對“財產(chǎn)案件”沒有任何解釋,在實踐中,凡是訴訟請求涉及財產(chǎn)的案件都是按照“爭議金額”征收訟費,無論它們是進入民事訴訟還是行政訴訟,無論它們是侵權(quán)案件、婚姻案件還是合同案件(注:《’89訴訟收費辦法》第5條關(guān)于案件和收費標(biāo)準的具體分類如下:(1)離婚案件,每件交費10—50元。如離婚涉及財產(chǎn)分割,而“財產(chǎn)總額”超過1萬元,超過部分按1%交費。 至于“財產(chǎn)總額”是一方當(dāng)事人主張分得的財產(chǎn)的價值,還是夫妻共有財產(chǎn)的總價值,該辦法并沒有解釋; (2)侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)等“精神權(quán)利”的案件,每件交費50—100元。如果原告有賠償請求,法院是否應(yīng)當(dāng)增收案件受理費?該辦法對此無明文規(guī)定。如果僅僅作文義解釋,回答應(yīng)當(dāng)是否定的。因為,該辦法用列舉的、需要按照“爭議金額”另行收取費用的侵權(quán)案件不包括侵害“精神權(quán)利”的案件。但法院的實際做法是,即使是有關(guān)“精神權(quán)利”的案件,凡是當(dāng)事人要求索賠的,一律按“爭議金額”收費;(3)“其他非財產(chǎn)案件”,每件交費10—50元。在此類案件中,如果原告主張金錢賠償,法院也是按照“爭議金額”收費,盡管該辦法對此沒有明文規(guī)定;(4 )“財產(chǎn)案件”按照“爭議的價額或金額”收費(詳細標(biāo)準略);(5)侵害專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的案件,每件交費50—100元。有爭議金額的, 按財產(chǎn)案件的收費標(biāo)準交納;(6)“行政案件”的收費,每件不超過400元。有“爭議金額”的,按財產(chǎn)案件收費標(biāo)準交納。在1990年10月實施《行政訴訟法》之后,行政訴訟收費仍然適用該項規(guī)定;(7)勞動爭議案件,每件交費30 —50元;(8)破產(chǎn)案件,按破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)總值, 依照財產(chǎn)案件收費標(biāo)準交納。)。
“案件受理費”征收依據(jù)是當(dāng)事人之間的“爭議金額”——原告起訴、被告反訴、不服一審判決而上訴,都是按照“爭議金額”征收訟費(注:《’89訴訟收費辦法》第5 條規(guī)定了財產(chǎn)案件的“案件受理費”計費標(biāo)準。)。所謂“爭議金額”,實際上是指一方當(dāng)事人所主張的財產(chǎn)權(quán)利的金錢價值。在法院按照“爭議金額”收取訟費之后,所有的專業(yè)服務(wù)紛紛效法。如今,律師、會計師、估價師、拍賣師、證券承銷商、證券經(jīng)紀商都是按照“標(biāo)的”的一定比例收取服務(wù)費。
如果當(dāng)事人在訴訟中增加了所主張的財產(chǎn)權(quán)利,他必須就新的請求交納另一筆案件受理費,否則,這一新的請求不會得到審理。如果被告提出反訴,他必須就反訴所主張的財產(chǎn)權(quán)利交納案件受理費,無論反訴和本訴是否針對同一財產(chǎn)。
在二審案件,如果雙方當(dāng)事人都上訴,二審法院分別向雙方當(dāng)事人收取案件受理費。二審預(yù)交的案件受理費通常與一審相等,即使一審法院判決的賠償少于原告請求的金額,或者上訴人承認一審法院判決的部分債務(wù)而就余額提起上訴,法院仍然是根據(jù)一審的“爭議金額”收取案件受理費。
當(dāng)事人預(yù)交案件受理費是一項基本規(guī)則。原告在收到法院“預(yù)交訴訟費用通知”的七日之內(nèi)預(yù)交,反訴方在提出反訴的同時預(yù)交,上訴人向二審法院提交上訴狀的同時預(yù)交(注:《’89 訴訟收費辦法》, 第12、13條。只有下列2類案件可以在判決之后交納訴訟費:(1)一方當(dāng)事人“人數(shù)眾多”的集團訴訟;(2)破產(chǎn)申請。)。案件受理費之外的其他訴訟費,由法院酌情確定預(yù)交金額(注:《’89訴訟收費辦法》,第5條。)。
如果當(dāng)事人在合同中約定以某種外幣支付貨款、租金或者服務(wù)費,即使當(dāng)事人雙方都是中國公民或者公司,他們可能被要求用外幣向法院交納訴訟費(注:例如:在《中國東方租賃有限公司因融資合同糾紛提起上訴案》,租賃雙方是以日元計算租金,故一審、二審法院按照日元收取訴訟費。又如:在《南京廣播電視組件廠因融資租賃合同糾紛提起上訴案》,租賃雙方是以日元計算租金,一審、二審法院則按照美元收取訴訟費。參見《最高人民法院審理的二審再審經(jīng)濟糾紛案例選編》,中國政法大學(xué)出版社1997年版,第380—393頁。)。然而,當(dāng)事人動用其他項目下的外匯支付訟費,又可能觸犯外匯管制而受到處罰。
只有一種情況可全額退還訴訟費,即審理中的民事案件作為刑案“全案移交”給檢察院、公安局或者法院的刑事審判庭(注:《’89訴訟收費辦法》,第15條。)。也只有一種情況可部分退還訴訟費,即原告撤訴,收取一半案件受理費,其他費用按照實際支出承擔(dān)(注:《’89訴訟收費辦法》,第23條。)。在中止訴訟、二審法院作出發(fā)回重審的裁定、法院裁定終結(jié)訴訟等情況下,法院概不退回案件受理費(注:《’89訴訟收費辦法》,第16、17、18條。)。如果法院判決賠償金額少于原告索賠金額,法院不會重新計算訴訟費而將差額退還給預(yù)交訴訟費的當(dāng)事人。但是,如果原告為了避免無謂的訴訟費開支而提出金額較低的訴訟請求,法院則可以在審理案件之前自行確定當(dāng)事人之間的“爭議數(shù)額”,并按照這個數(shù)額收取訴訟費(注:《’89訴訟收費辦法》,第7條。)。
2.案件受理費和當(dāng)事人的訴權(quán)
“確有困難”的當(dāng)事人可以申請緩交或者減免訟費(注:《民事訴訟法》,第107條。)。但是, 當(dāng)事人“確有困難”僅僅意味著可以提出申請,而不是必定獲得訟費緩交或者減免。事實上,“民事訴訟法”并沒有要求法院承擔(dān)訟費救助義務(wù)——沒有判斷當(dāng)事人是否“確有困難”的規(guī)則,沒有要求法院在一定期間就當(dāng)事人的訟費減免或者緩交申請作出裁定;當(dāng)事人甚至無從知道法院是否就申請作出了決定,更不可能對法院的該項決定提出異議。
《’89訴訟收費辦法》第13條規(guī)定,原告、反訴方和上訴人若不能預(yù)交訴訟費,“按自動撤訴處理”。未能按時足額交納訟費,對于原告意味著暫時不能行使訴權(quán),一旦籌集足夠的訴訟費,他仍然能夠起訴(注:當(dāng)事人在撤訴之后通常可以就同一事項再次“起訴”。參見《民事訴訟法》,第111條;最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見,第114條。); 對于上訴人意味著錯過上訴期而永遠喪失上訴權(quán);對于反訴方意味著無從施展他本來具備的反擊能力。“撤訴”反映當(dāng)事人處分訴權(quán)的意思,當(dāng)事人起訴、反訴和上訴而又沒有交納訟費,往往是面臨不可克服的經(jīng)濟困難,而未必有“撤訴”的意思,法院將無力交納訟費視為“撤訴”,似乎是代替當(dāng)事人在處分他們的訴權(quán)。在一審案件,原告不交訟費,法院根本不予立案——沒有任何書面記錄,當(dāng)事人甚至無從證明自己曾經(jīng)起訴;在二審案件,上訴人提出書面上訴而又沒有預(yù)交上訴費,法院通常裁定“按自動撤訴處理”(注:最高人民法院《1994經(jīng)上字第100號》、《1995經(jīng)終字第159號》等8項裁定都是上訴人無力交納二審案件受理費,最高法院“按自動撤回上訴處理”的裁定。這僅僅是最高法院經(jīng)濟審判庭選擇發(fā)表的1993年到1996年的76份判決書、調(diào)解書和裁定書中的案件。可見,只要上訴人無力支付二審訴訟費,法院就會作出上訴人“自動撤訴”的裁定,而此類“自動撤訴”是相當(dāng)普遍的。參見《最高人民法院審理的二審再審經(jīng)濟糾紛案例選編》,第495、497、499、515、527、529、533、564 、627頁。)。
最高人民法院1994年的一項司法解釋指出:“原告起訴或當(dāng)事人提起上訴后,按照規(guī)定交納案件受理費或上訴費,是人民法院受理案件的一個前提。如果當(dāng)事人沒有交納案件受理費或上訴費,或者沒有足額交納案件受理費或上訴費,申請緩交、減交或免交又未獲批準而仍不預(yù)交或不足額預(yù)交的,人民法院則不應(yīng)立案受理,案件不進入訴訟程序。”(注:最高人民法院:《關(guān)于訴訟費問題兩個請示的復(fù)函》(1994)。)這一解釋造成了更多的法律困惑:(1)與《民事訴訟法》沖突。按照民訴法,只要原告起訴符合法定條件,法院“必須受理”;法院“不予受理”的裁定,僅限于法定事項,而預(yù)交訴訟費不是起訴的法定條件,未能預(yù)交訴訟費也不是“不予受理”的法定事項(注:《民事訴訟法》,第108、109、110、111條。);(2)與《’89 訴訟收費辦法》沖突。按照該辦法,未交訟費視為“自動撤訴”;按照民訴法,“撤訴”是受法院審查的訴訟請求(注:《民事訴訟法》,第131條。), 是否準許“撤訴”由法院裁定,該裁定為不可上訴之裁定,而“不予受理”則是可以上訴的裁定(注:《民事訴訟法》,第140條。)。將預(yù)交案件受理費作為受理案件的前提,這是最高人民法院對《民事訴訟法》的實質(zhì)性修正。
最高人民法院關(guān)于訟費的“司法解釋”常常是互相矛盾和無法理解的。按照早先頒布的《意見:訴訟費用》第131條, 原告不必就“不予受理”的裁定交納訴訟費,若原告就“不予受理”提起上訴,則按“非財產(chǎn)案件”交納訴訟費。按照1996年的一個司法解釋:即使一審法院裁定“不予受理”、“駁回起訴”的案件,當(dāng)事人仍然要按照“非財產(chǎn)案件”交納“案件受理費”(注:最高人民法院:《關(guān)于幾種案件訴訟收費問題給河南省高級人民法院的復(fù)函》。)。要求當(dāng)事人就法院“不予受理”案件而交納“案件受理費”,這實在是一個語義悖論:如果說,法院沒有“受理”案件,法院卻收取了“案件受理費”;如果說,法院“受理”了案件,法院的裁定卻是“不予受理”。
3.案件受理費和訴訟風(fēng)險
(1)高估“爭議金額”的風(fēng)險
1)原告、反訴人和上訴人必須將他們的訴訟請求折合為金錢, 并以此作為計算和交納訟費的根據(jù)。這無異于要求當(dāng)事人必須首先犯一個錯誤,然后,花錢讓法院去糾正這個不可避免的錯誤。因為當(dāng)事人索賠請求與法院生效判決一致,是極其罕見的例外情況。于是訴訟變成了一場當(dāng)事人首先注入賭金,而法院必定成為贏家的博戲。
在實質(zhì)審理案件之前,法院與當(dāng)事人一樣,無從判斷索賠金額最終是否會和生效判決一致。但是,當(dāng)事人必須為之付出代價。如果法院判決被告賠償?shù)慕痤~小于原告索賠金額,被告向原告返還的訟費按照法院判賠金額遞減,其余的訟費歸屬法院,原告最終獲得的賠償甚至不足以抵消訟費損失。例如:原告索賠101萬元, 應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準預(yù)交案件受理費15059.87元,法院判賠1萬元,那么, 被告向原告返還案件受理費410元,原告預(yù)交的其余14649.87元歸屬法院。如果當(dāng)事人無力支付訟費或者不愿承擔(dān)無法預(yù)見的風(fēng)險而減少索賠金額,他只能放棄獲得充分賠償?shù)臋?quán)利。
2)實例:原告過高估算“爭議金額”, 獲得的賠償甚至不足彌補訴訟成本(注:《張杰庭訴日本國豐田汽車股份有限公司人身損害賠償案》,載北京市海淀區(qū)人民法院編著《審判案例選析》,中國政法大學(xué)出版社1997年版,第98—104頁。)
1993年,原告駕駛的豐田轎車與建筑物碰撞,安全氣囊沒有在碰撞時展開。原告向日本豐田汽車公司提出100萬元人民幣索賠。1994年,法院認定安全氣囊存在說明不充分的缺陷,判決被告賠償原告13685 元,與此同時,被告承擔(dān)案件受理費557元,原告承擔(dān)案件受理費14403元。此外,原告又支付了2.5萬元律師費。如果原告不提出訴訟, 至少可以避免26302元額外的損失。
(2)勝訴方訟費落空的風(fēng)險
1)按照民事訴訟法,訟費由敗訴方承擔(dān)。因此, 法院判決通常包含案件訟費負擔(dān)。然而,勝訴當(dāng)事人不是要求法院退還預(yù)交的訟費,而是依據(jù)生效判決和訟費收據(jù),申請法院強制執(zhí)行敗訴方的財產(chǎn)以充抵訟費,勝訴當(dāng)事人需就訟費的強制執(zhí)行向法院預(yù)交相應(yīng)的執(zhí)行申請費。如果敗訴方?jīng)]有可強制執(zhí)行的財產(chǎn),或者法院沒有強制執(zhí)行判決的能力,或者法院根本沒有認真執(zhí)行它自己的判決,當(dāng)事人預(yù)交的訟費就與判決裁定的其他司法救濟一起落空。
法院讓預(yù)交訟費的勝訴當(dāng)事人向敗訴方索要訟費,這種實踐面臨著合理性解釋的困境。如果訟費的征收、交納是個人和政府之間的公法關(guān)系,那么,判決生效之后,法院就應(yīng)當(dāng)先向預(yù)交訟費的勝訴當(dāng)事人返還訟費,再向敗訴方征收訟費。如果預(yù)交訟費的當(dāng)事人勝訴意味著:法院將它對敗訴方的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給預(yù)交訟費的勝訴方,勝訴方取代法院而成為敗訴方的債權(quán)人,那么,這種債權(quán)轉(zhuǎn)讓不僅是一種可以通過訴訟爭辯的關(guān)系,而且受《民法通則》關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則的約束(注:按照《民法通則》第91條,合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓需要對方當(dāng)事人的同意。),法院本身將因為行使司法職能而不斷陷入訴訟之中。如果預(yù)交訟費的當(dāng)事人勝訴意味著:訴訟當(dāng)事人之間隨著判決生效而就訟費負擔(dān)形成新的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,那么隨之而來的問題是:訴訟當(dāng)事人之間就訟費形成債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的原因是什么?訟費本身是不是一個獨立的“訴訟標(biāo)的”?批評者認為:法院將勝訴方預(yù)交的案件受理費作為強制執(zhí)行的內(nèi)容,實際上是憑借司法權(quán)力,強迫當(dāng)事人形成一種新的債務(wù)——法院將本來應(yīng)當(dāng)自己承擔(dān)的、無法向敗訴方收取案件受理費的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給勝訴當(dāng)事人(注:賈紅印、李紅躍:《讓勝訴方墊付訴訟費不妥》,1998年1月7日《人民法院報》。)。在1998年整頓法院之后,有些法院改變了已往的做法,只要當(dāng)事人勝訴,法院就退還預(yù)交的案件受理費,但是這并沒有成為一種普遍的做法(注:《樂清(法院)調(diào)整預(yù)交訴訟費退還辦法》,1998年6月16日《人民法院報》。)。
2 )實例:勝訴當(dāng)事人未獲得案件受理費返還(注:參見《北京百龍總公司等訴韓成剛侵犯名譽權(quán)糾紛案》, 《人民法院案例選》(第17輯),第77—83頁;《礦泉壺外論是非》,1997年8月20 日《法制日報》。)
1994年天磁公司等4 個企業(yè)在太原市中級法院起訴韓成剛侵犯名譽,原告預(yù)交案件受理費1450元,一審法院判決被告敗訴;韓上訴到省高級法院,預(yù)交上訴費1450元。1996年,終審判決認定韓并未侵犯4 個企業(yè)的名譽權(quán),裁定一審、二審案件受理費均由4個企業(yè)承擔(dān)。 韓在1998年11月給筆者來信稱:終審判決生效已2年多, 敗訴方仍未向省高級法院交納二審案件受理費1450元。因此省高級法院財務(wù)處仍未還他預(yù)交的上訴費。為此, 他去省高級法院三十余趟, 差旅費、 誤工費又損失1000多元。
4.按照“爭議金額”收取案件受理費和非訟程序的萎縮
(1)法院受理的民事案件并非都涉及訴訟, 相當(dāng)一部分案件只有一方當(dāng)事人,而沒有、無從辨認或者不必要牽涉另一方當(dāng)事人,法院審理此類案件無須經(jīng)過兩造對抗的訴訟程序,故為非訟事件。在有些立法體例,民事訴訟法之外復(fù)有單行的“非訟事件法”,而非訟事件的收費僅相當(dāng)于訴訟案件的2%左右(注:在中國臺灣,一個“標(biāo)的”價額為600萬元新臺幣的一審訴訟案件,其訟費為6萬元;而同一“標(biāo)的”之非訟事件,法院收費為1113元,相當(dāng)于前者的1.8%。 參見臺灣“民事訴訟費用法”,第2條;“非訟事件法”,第102條。)。在日本、中國臺灣,非訟事件的范圍相當(dāng)廣泛,諸如:抵押物之強制執(zhí)行(注:臺灣“非訟事件法”,第71條。);公司解散、清算和重整的絕大部分事務(wù)(注:參見日本《非訟案件程序法》第三編第一章;臺灣“非訟事件法”,第81—96條。);對股東會特別決議和公司合并持異議之股東請求法院裁定回贖價格(注:臺灣“公司法”,第187、317條,臺灣“非訟事件法”,第81條;日本《商法》,第254條之三,日本《非訟案件程序法》,第126條。); 本票的強制執(zhí)行和確認(注:臺灣“非訟事件法”,第100、101條。)。訴訟案件和非訟案件的區(qū)分提供了訴訟之外的司法救濟,減少了不必要的訴訟成本。
我國民事訴訟立法和實踐不注重訴訟案件和非訟案件的區(qū)分。《民事訴訟法》僅僅規(guī)定了認定無主財產(chǎn)、督促債務(wù)履行、票據(jù)掛失公告和破產(chǎn)等4種與財產(chǎn)有關(guān)的非訟程序, 其中破產(chǎn)清算又是按照有“爭議金額”的財產(chǎn)案件征收訟費,故絕大部分非訟案件在我國都是作為訴訟案件受理,按照訴訟案件征收訟費。
《意見:訴訟費用》規(guī)定:督促程序、公示催告程序按件收取100元訴訟費(注:《意見:訴訟費用》,第132、134條。)。但是,在“爭議金額”計費標(biāo)準的強烈對比下,法院很難滿足于100元訴訟費,即使不得已而受理類似案件,征收額外費用常常成為不可遏止的沖動(注:例如:1997年4月,廣東省一個會計因兩張銀行匯票被搶走, 向法院申請“公示催告”。按照《意見:訴訟費用》,該會計根據(jù)法院要求交納了100元公示催告費和600元公告費。公示催告期滿之后,法院要求當(dāng)事人按照訴訟案件收費標(biāo)準再交20548元,否則,匯票不予解凍。法院的實際收費超過法定收費標(biāo)準200倍。 參見楊進為《個別法院無序收費現(xiàn)象令人憂慮》,1996年9月30日《上海法制報》。)。
(2)人為增加的訴訟和訴訟費:處分抵押物之訴
隨著1995年10月《擔(dān)保法》的生效和1997年1 月《拍賣法》的生效,抵押權(quán)實現(xiàn)成為訴訟成本最高的一種司法救濟。
如果債務(wù)人和債權(quán)人事先約定:債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),抵押物所有權(quán)轉(zhuǎn)移于債權(quán)人,該約定為無效約定(注:《擔(dān)保法》,第40條。)。只有等到債務(wù)人未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實發(fā)生之后,債權(quán)人才能和債務(wù)人就抵押物處分達成協(xié)議。如果抵押人既不能清償?shù)狡趥鶆?wù),又拒絕和抵押權(quán)人達成變賣、拍賣抵押物的協(xié)議,抵押權(quán)人不能直接申請法院強制執(zhí)行抵押財產(chǎn),而是必須經(jīng)過訴訟(注:《擔(dān)保法》,第53條。),在勝訴之后,憑生效判決申請法院強制執(zhí)行(注:《民事訴訟法》,第207條。)。在強制執(zhí)行程序中,不是法院直接拍賣抵押物,而是由法院聘請評估公司估價抵押物,聘請拍賣公司拍賣抵押物。因此,抵押權(quán)的實現(xiàn)必須交納訴訟費、評估費、拍賣費和強制執(zhí)行費。實現(xiàn)抵押債權(quán)的成本大大超過無擔(dān)保債權(quán)。
如果抵押物屬于“國有資產(chǎn)”,它在抵押之前需要評估(注:國務(wù)院:《國有資產(chǎn)評估管理辦法(1991)》,第4條。), 拍賣抵押物的時候又要再次評估(注:國務(wù)院:《國有資產(chǎn)評估管理辦法(1991)》,第3條。)。“國有資產(chǎn)”評估要經(jīng)過“立項”、“審批”、 “確認”等程序,牽動一個由企業(yè)、“企業(yè)主管部門”、“國有資產(chǎn)管理部門”和“評估機構(gòu)”組成的網(wǎng)絡(luò),是一個比訴訟本身更為復(fù)雜的程序(注:國務(wù)院:《國有資產(chǎn)評估管理辦法(1991)》,第12—19條。)。此外,評估是一種特許業(yè)務(wù),專利、商標(biāo)、證券、不動產(chǎn)評估分別是專項特許。一個評估機構(gòu)有資格評估土地使用權(quán),未必有資格評估地上建筑物,因為兩者的評估是由不同政府機構(gòu)授予特許權(quán)的(注:建設(shè)部:《關(guān)于房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資格等級管理的若干規(guī)定》(1997),第4 條;國家土地管理局《土地估價機構(gòu)管理暫行規(guī)定》(1993)。)。當(dāng)事人為評估一樁作為抵押物的房產(chǎn)而聘用兩個以上的評估機構(gòu)是常見現(xiàn)象。當(dāng)然,所有的評估必須向評估機構(gòu)交費,與訟費一樣,評估收費也是按照“財產(chǎn)標(biāo)的”之一定比例征收。一般說來,評估價值為100 萬元的不動產(chǎn)需要交納1.5萬元左右的評估費, 與法院的案件受理費大致相當(dāng)。
《民事訴訟法》有關(guān)強制拍賣的規(guī)定相當(dāng)含糊:一方面,“拍賣”為強制執(zhí)行措施之一(注:《民事訴訟法》,第223條。); 另一方面,又要求法院將“查封”、“扣押”的被執(zhí)行財產(chǎn)“按照規(guī)定交有關(guān)單位拍賣”(注:《民事訴訟法》,第226條。)。 “拍賣法”僅僅設(shè)定委托拍賣一種形式,法院、行政機關(guān)拍賣“罰沒”財產(chǎn),都納入了“委托拍賣”系列,只是獲準拍賣此類財物的拍賣行需要得到更為嚴格的特別許可而已(注:《拍賣法》,第9條。)。鑒于法律含混和拍賣成為一種需要法定許可的行業(yè),法院通常不會自行拍賣抵押物,而是用當(dāng)事人預(yù)交的執(zhí)行費去聘請拍賣行,而拍賣的法定最高傭金是成交價的10%,拍賣商向委托人和買受人各收取一半(注:《拍賣法》,第56條。)。這樣的規(guī)則在當(dāng)事人、法院和拍賣行之間人為制造了一個奇怪的格局:其一,當(dāng)事人負擔(dān)的強制執(zhí)行費增加了若干倍。執(zhí)行申請人既要向法院預(yù)交申請執(zhí)行費,又要墊付一大筆錢讓法院去雇傭一個具有特許資格的拍賣機構(gòu);其二,由于缺少執(zhí)行判決必不可少的強制拍賣權(quán),法院執(zhí)行判決的困難增加了。例如:若第三人主張對拍賣財產(chǎn)的所有權(quán),他得以法院和拍賣行之間存在委托拍賣關(guān)系為理由,控告法院和拍賣行未經(jīng)同意而出賣他人之物;若抵押人拒絕交出權(quán)利證書,房地產(chǎn)登記機構(gòu)拒絕根據(jù)拍賣行出具的證明而辦理不動產(chǎn)變動登記,買受人同樣可以起訴存在委托關(guān)系的拍賣行和法院;其三,拍賣行獲得了本來不屬于它的、強制執(zhí)行程序中的拍賣權(quán),獲得了它本來不應(yīng)當(dāng)擁有的商業(yè)機會。相反,如果是法院強制拍賣,上述問題的處理就簡單得多:法院自行拍賣或者指定拍賣的成本比委托拍賣低得多,當(dāng)事人可以減少巨額訟費負擔(dān);主張拍賣物所有權(quán)的人是向法院提出執(zhí)行異議,但決不能以法院或者法院指定的拍賣行為被告而提起訴訟;法院可以宣布原所有人的權(quán)利證書無效,直接向買受人頒發(fā)權(quán)利轉(zhuǎn)移證書,買受人持權(quán)利轉(zhuǎn)移證書申請不動產(chǎn)變更登記。
與執(zhí)行抵押物之訴一樣,破產(chǎn)財產(chǎn)的變現(xiàn)也要經(jīng)過相同的評估和委托拍賣程序。債權(quán)人常常面臨兩難境地:如果申請破產(chǎn),破產(chǎn)財產(chǎn)將優(yōu)先償付清算費用,清算費用的絕對價值超過獲清償?shù)膫鶛?quán)并不是例外情況,整個破產(chǎn)程序只是給法院、律師所、會計所、評估所和拍賣行提供收費的工作機會;如果不申請破產(chǎn),虧損企業(yè)的繼續(xù)存在遲早會將全部財產(chǎn)消耗殆盡。1996年的一份官方調(diào)查報告指出:一方面,破產(chǎn)債權(quán)(主要是銀行債權(quán))獲清償?shù)谋壤龢O低,1995、1996兩年, 遼寧省有111家企業(yè)破產(chǎn),其中88家破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人沒有得到任何清償,23家破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人獲得微不足道的清償,獲清償債權(quán)的比例最低為0.0075%,最高為8.4%;另一方面,“訴訟、評估等多種費用,使破產(chǎn)企業(yè)微薄的變現(xiàn)消失在清算過程中。如:湖北省監(jiān)利縣化肥廠破產(chǎn)時有10多個部門共提取清算費用100多萬元,占資產(chǎn)評估總值的17%, 而一般債權(quán)人損失達90%”(注:國家經(jīng)貿(mào)委、中國人民銀行:《關(guān)于部分省市兼并破產(chǎn)情況的調(diào)查報告(1996)》,載《“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”城市試點工作手冊》,中國經(jīng)濟出版社1996年版,第291頁。)。
中國法律的某些特點常常被歸結(jié)為大陸法系的影響。但是,抵押物執(zhí)行必須經(jīng)過訴訟,法院強制執(zhí)行抵押物需要委托第三人評估和拍賣,則是具有中國特色的獨一無二的規(guī)則——一個非訟案件變成了訴訟案件,一種作為司法權(quán)限存在的拍賣變成了營利性機構(gòu)的商業(yè)機會,一個本來是無關(guān)緊要的評估培植了消耗大量金錢和時間的特許行業(yè)。90年代,在“規(guī)范化”和“防止國有資產(chǎn)流失”的名義下,不計其數(shù)的法律文本相繼出臺。這些規(guī)則一方面不惜代價地強化政府管制,另一方面竭盡全力增加政府機構(gòu)的收費項目,增加訴訟,增加訴訟費用,增加特許評估所、特許拍賣行和特許律師的商業(yè)機會。這些規(guī)則的實際效用,與其說是“防止國有資產(chǎn)流失”,不如說是在企業(yè)、法院、律師、評估機構(gòu)之間分配本來可用于清償銀行債務(wù)的財產(chǎn)。我們也許應(yīng)當(dāng)意識到:無視交易成本而強化政府管制的法律可能比沒有法律更為危險。