拖欠工程款起訴費(fèi)用(拖欠工程款起訴費(fèi)用由誰(shuí)付)

工程款拖欠起訴費(fèi)是多少

1、不超過(guò)1萬(wàn)元的,每件交納50元。2、超過(guò)1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分,按照。2、5%交納。3、超過(guò)10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的部分,按照2%交納。4、超過(guò)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分,按照1、5%交納。5、超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分,按照1%交納。6、超過(guò)100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的部分,按照交納。

一、拖欠工程款起訴的費(fèi)用是多少

到人民法院起訴是要收費(fèi)的,不同金額有不同的訴訟費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)如下:財(cái)產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請(qǐng)求的金額或者價(jià)額,按照下列比例分段累計(jì)交納:

1、不超過(guò)1萬(wàn)元的,每件交納50元;

2、超過(guò)1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分,按照交納;

3、超過(guò)10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的部分,按照2%交納;

4、超過(guò)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分,按照交納;

5、超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分,按照1%交納;

6、超過(guò)100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的部分,按照交納;

7、超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分,按照交納;

8、超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分,按照交納;

9、超過(guò)1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的部分,按照交納;

10、超過(guò)2000萬(wàn)元的部分,按照交納。

沒(méi)有合同和欠條,那就要看你的主張有沒(méi)有其他證據(jù)能證明存在承包工程的事實(shí)。或者對(duì)方是否自認(rèn)存在承包工程的事實(shí)。即使沒(méi)有合同或欠條,只要你能有其它證據(jù)證明存在這一事實(shí),那么法院也會(huì)在這一事實(shí)的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的判決。

二、拖欠工程款糾紛需要哪些證據(jù)

1、當(dāng)事人訴訟主體資格的證據(jù)

本類證據(jù)大致是雙方的工商登記資料,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商查詢資料,若涉及起訴時(shí)雙方企業(yè)名稱與原簽訂合同時(shí)不一致的,還應(yīng)提交證明雙方名稱變更的證據(jù)。

2、證明建設(shè)工程合同關(guān)系成立的證據(jù)

本類證據(jù)主要是建設(shè)工程施工合同、施工過(guò)程中增減工程量的補(bǔ)充合同(或協(xié)議、備忘錄、現(xiàn)場(chǎng)工程簽證單等)。本律師在代理上述案件中提交了招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同,證明雙方建立的建設(shè)工程施工法律關(guān)系。

3、證明建設(shè)工程合同履行情況的證據(jù)

(1)工程預(yù)、決算報(bào)告;

(2)支付工程款的付(收)款憑證;

(3)當(dāng)事人對(duì)工程量、工程質(zhì)量共同確認(rèn)的證據(jù),如工程驗(yàn)收、結(jié)算憑證,質(zhì)檢報(bào)告等。

4、提交訴訟請(qǐng)求的計(jì)算依據(jù)

因建設(shè)單位拖欠工程款,施工單位在起訴時(shí)可依據(jù)《建設(shè)工程施工合同》的約定要求對(duì)方承擔(dān)違約金;若合同沒(méi)有違約金條款,可要求對(duì)方支付一定金額的逾期付款利息,對(duì)此,最高人民法院司法解釋有規(guī)定。施工單位在起訴時(shí),應(yīng)向人民法院提供有關(guān)訴訟請(qǐng)求金額的計(jì)算方法及計(jì)算清單。

工程款糾紛律師怎么收費(fèi)

起訴拖欠工程款糾紛的費(fèi)用主要有三種。一是案件受理費(fèi)，常稱訴訟費(fèi);二是查封、保全、鑒定費(fèi);三是律師費(fèi)。徐寶同律師團(tuán)隊(duì)根據(jù)十多年處理拖欠工程款糾紛的經(jīng)驗(yàn)，分享了工程款糾紛律師如何收費(fèi)，希望對(duì)大家有所幫助。

一、關(guān)于訴訟費(fèi)。

因拖欠工程款糾紛提起的訴訟，法院一般按合同金額計(jì)算訴訟費(fèi)，約為合同金額的0.2%-1.5%。具體可以在網(wǎng)上搜索訴訟費(fèi)計(jì)算軟件，輸入金額即可計(jì)算。

二、關(guān)于律師費(fèi)。

盡量不要節(jié)省這部分費(fèi)用。既然選擇了訴訟，就要盡量把訴訟做得更好，不留遺憾。你需要找一個(gè)專業(yè)的律師，方便處理拖欠工程款糾紛，哪怕花一點(diǎn)錢給你指導(dǎo)(經(jīng)濟(jì)條件有限)，圍繞你的請(qǐng)求收集證據(jù)，根據(jù)法律分析判斷證據(jù)是否提交。這里有一個(gè)篩選過(guò)程，從這些材料中分析篩選出對(duì)你有利的證據(jù)。不要向法院提交不利于你的證據(jù)。組織證據(jù)非常重要，可以說(shuō)在很大程度上決定了案件的走向和判決結(jié)果。無(wú)論你是什么案例，都要注意證據(jù)分析，不要盲目提交。

關(guān)于律師費(fèi)，具體取決于拖欠工程款糾紛的目標(biāo)、案件的復(fù)雜性、處理的難度等。但我們需要從專家的角度提醒你。

拖欠工程款糾紛是普通律師可以處理的常見案件，但要處理好并不是那么簡(jiǎn)單，那么雙腳的努力肯定不好。要成為一名專業(yè)的拖欠工程款糾紛律師，不要在這個(gè)行業(yè)學(xué)習(xí)十年，經(jīng)驗(yàn)肯定會(huì)差一點(diǎn)。在上海，我聽說(shuō)過(guò)幾個(gè)大牛拖欠工程款糾紛律師更專業(yè)地處理拖欠工程款糾紛。有些看起來(lái)很高，但花在案件研究上的時(shí)間更少;雖然有些辦公環(huán)境不那么高，但專注于研究案件，風(fēng)格不同，這取決于你喜歡什么風(fēng)格。建議你必須選擇低調(diào)務(wù)實(shí)的風(fēng)格，這可以從他的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中看出，如他發(fā)表的專業(yè)研究文章、朋友圈活動(dòng)、在線評(píng)價(jià)等。

那些經(jīng)常吹噓上海最大的研究所和某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系的人基本上都是不做實(shí)事的律師。律師都隸屬于律師事務(wù)所，律師事務(wù)所根本不干涉律師如何做案件。因此，律師事務(wù)所的數(shù)量和辦公面積對(duì)你拖欠工程款的糾紛無(wú)關(guān)。不要為這些所謂律師豪華裝修的辦公環(huán)境買單。不要相信那些吹噓與法院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系良好的律師。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，即使法院院長(zhǎng)是他的弟弟，院長(zhǎng)也會(huì)為你拖欠工程款的糾紛丟掉頭上的烏紗帽嗎?他會(huì)讓弟弟為了一點(diǎn)錢破壞原則嗎?顯然不是。上海的法律制度非常透明。不要為這些所謂的關(guān)系買單。找一個(gè)能專心研究你案子的可靠律師是你應(yīng)該考慮的。

三、其他費(fèi)用。

其他訴訟費(fèi)用的主要內(nèi)容包括:鑒定費(fèi)、公告費(fèi)、訴訟保全措施的申請(qǐng)費(fèi)和實(shí)際費(fèi)用等。這部分費(fèi)用不是每個(gè)案件都會(huì)產(chǎn)生的，一般糾紛也不會(huì)產(chǎn)生，這取決于案件的情況。

徐寶同律師，上海錦坤律師事務(wù)所高級(jí)合伙人，國(guó)際律師協(xié)會(huì)(IBA)理事，亞洲代替性糾紛解決調(diào)解中心調(diào)解員，中國(guó)仲裁員，泰國(guó)國(guó)際仲裁中心(THAC)仲裁員。徐寶同律師團(tuán)隊(duì)專注公司、商事、股權(quán)、合同訴訟及仲裁爭(zhēng)端解決，十余年法院審判實(shí)務(wù)及規(guī)則研究經(jīng)驗(yàn)。本文不能視為對(duì)特定案件的法律建議或意見，僅為筆者團(tuán)隊(duì)在處理類似案件時(shí)法院的裁判規(guī)則。如你遇到法律問(wèn)題，可以聯(lián)系徐寶同律師，獲取更有針對(duì)性的建議和方案。

2023拖欠工程款起訴流程及費(fèi)用

向法院起訴追討工程款的，原告要先寫好起訴書和收集相關(guān)證據(jù)，然后確定管轄的法院，提交起訴材料，法院受理案件后，按主張工程款數(shù)額按比例繳納訴訟費(fèi)，等待法院開庭審理。關(guān)于拖欠工程款起訴流程的問(wèn)題，下面由我為你詳細(xì)解答。

一、拖欠工程款起訴流程是怎樣的

1、拖欠工程款后，承包人向人民法院起訴追討工資款的，起訴的程序如下:

(1)、起訴準(zhǔn)備，主要是收集與案件有關(guān)的證據(jù)和寫起訴書;

(2)、向法院起訴。起訴前要確定法院管轄權(quán)，然后提交準(zhǔn)備好的起訴書和證據(jù);

(3)、法院受理案件后，按要求預(yù)先繳納訴訟費(fèi)用，等待法院開庭審理案件。

2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十二條、第一百二十三條

二、追討工程款需要準(zhǔn)備哪些證據(jù)

1、當(dāng)事人訴訟主體資格的證據(jù)

本類證據(jù)大致是雙方的工商登記資料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商查詢資料，若涉及起訴時(shí)雙方企業(yè)名稱與原簽訂合同時(shí)不一致的，還應(yīng)提交證明雙方名稱變更的證據(jù)。

2、證明建設(shè)工程合同關(guān)系成立的證據(jù)

本類證據(jù)主要是建設(shè)工程施工合同、施工過(guò)程中增減工程量的補(bǔ)充合同(或協(xié)議、備忘錄、現(xiàn)場(chǎng)工程簽證單等)。本律師在代理上述案件中提交了招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同，證明雙方建立的建設(shè)工程施工法律關(guān)系。

3、證明建設(shè)工程合同履行情況的證據(jù)

(1)工程預(yù)、決算報(bào)告;

(2)支付工程款的付(收)款憑證;

(3)當(dāng)事人對(duì)工程量、工程質(zhì)量共同確認(rèn)的證據(jù)，如工程驗(yàn)收、結(jié)算憑證，質(zhì)檢報(bào)告等。

4、提交訴訟請(qǐng)求的計(jì)算依據(jù)

因建設(shè)單位拖欠工程款，施工單位在起訴時(shí)可依據(jù)《建設(shè)工程施工合同》的約定要求對(duì)方承擔(dān)違約金;若合同沒(méi)有違約金條款，可要求對(duì)方支付一定金額的逾期付款利息，對(duì)此，最高人民法院司法解釋有規(guī)定。施工單位在起訴時(shí)，應(yīng)向人民法院提供有關(guān)訴訟請(qǐng)求金額的計(jì)算方法及計(jì)算清單。

依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，向法院起訴追討工程款的，原告要先寫好起訴書和收集相關(guān)證據(jù)，然后確定管轄的法院，提交起訴材料，法院受理案件后，按主張工程款數(shù)額按比例繳納訴訟費(fèi)，等待法院開庭審理。

拖欠工程款訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

工程款糾紛是屬于財(cái)產(chǎn)糾紛的案件,訴訟費(fèi)用依據(jù)工程款的總價(jià)按比例收取。《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條規(guī)定,案件受理費(fèi)分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納:財(cái)產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請(qǐng)求的金額或者價(jià)額,按照比例分段累計(jì)交納。

一、拖欠工程款起訴費(fèi)用是多少?

工程款糾紛是屬于財(cái)產(chǎn)糾紛的案件,訴訟費(fèi)用依據(jù)工程款的總價(jià)按比例收取。

《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條規(guī)定,案件受理費(fèi)分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納:

財(cái)產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請(qǐng)求的金額或者價(jià)額,按照下列比例分段累計(jì)交納:

1、不超過(guò)1萬(wàn)元的,每件交納50元;超過(guò)1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分,按照交納;

2、超過(guò)10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的部分,按照2%交納;

3、超過(guò)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分,按照交納;

4、超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分,按照1%交納;

5、超過(guò)100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的部分,按照交納;

6、超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分,按照交納;

7、超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分,按照交納;

8、超過(guò)1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的部分,按照交納;

9、超過(guò)2000萬(wàn)元的部分,按照交納。

拖欠工程款的起訴費(fèi)由原告先行支付,最終由敗訴方負(fù)擔(dān)。

二、拖欠工程款起訴時(shí)間要多久?

需要多久要看案情的情況而定。

拖欠工程款的訴訟時(shí)效為三年,從知道或應(yīng)當(dāng)知道拖欠行為起算。

恢復(fù)拖欠工程款的訴訟時(shí)效:

1、錄音催討法

有一個(gè)工程尾款幾十萬(wàn)元拖欠長(zhǎng)達(dá)10年未還。施工方利用最高人民法院《關(guān)于民事證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》中允許的方式,采用電話錄音、錄像,取得了時(shí)效中斷的視聽證據(jù)。

通話主要內(nèi)容應(yīng)包含:一是對(duì)方欠款數(shù)額;二是施工方自何時(shí)以來(lái)一直在主張債權(quán);三是何時(shí)歸還欠款。

2、銀行轉(zhuǎn)賬法

如某工程業(yè)主拖欠幾十萬(wàn)元工程款,8多年來(lái)業(yè)主以各種借口推拖不還,也不作對(duì)賬記錄,致使債權(quán)超過(guò)了訴訟時(shí)效期。

為了獲得證據(jù),施工方可以確立了首先派人去對(duì)方單位清欠,對(duì)方能給多少就要多少,但是不拿現(xiàn)金,要求從銀行走匯票,想方設(shè)法恢復(fù)訴訟時(shí)效。

3、協(xié)商對(duì)賬法

雙方重新簽訂的聯(lián)系單、對(duì)賬單是有效清欠證據(jù)。

4、故意主張法

若欠款金額為4萬(wàn),已超過(guò)三年時(shí)效。施工方以特快專遞方式致函業(yè)主,故意要求清償8萬(wàn)元欠款。有時(shí)債務(wù)方覺(jué)得冤枉,回函只承認(rèn)其中的4萬(wàn)元。這樣復(fù)函就是施工方勝訴的證據(jù)。

工程款拖欠律師費(fèi)多少

(一)不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的：2000元-30000元/件。

上下浮動(dòng)幅度：20%

但收費(fèi)額不足2000元的按2000元收取。

(二)涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，按爭(zhēng)議標(biāo)的額的以下費(fèi)率實(shí)行分段累計(jì)收費(fèi)：

標(biāo)的額費(fèi)率

10萬(wàn)元以下的部分(含10萬(wàn)元)6%

10-50萬(wàn)元的部分(含50萬(wàn)元)5%

50-100萬(wàn)元的部分(含100萬(wàn)元)4%

100-500萬(wàn)元的部分(含500萬(wàn)元)3%

500-1000萬(wàn)元的部分(含1000萬(wàn)元)2%

1000-5000萬(wàn)元的部分(含5000萬(wàn)元)1%

5000萬(wàn)元以上的部分0.5%

上下浮動(dòng)幅度：20%

但累計(jì)收費(fèi)額不足2000元的按2000元收取。

拖欠工程款1萬(wàn)塊錢可以找法院起訴嗎

欠一萬(wàn)多塊錢當(dāng)然是可以起訴的，只要是有合法的證明材料，法院就會(huì)受理自己的案件，對(duì)于所標(biāo)的額為一萬(wàn)元一般存在的訴訟費(fèi)用就要給予五十元，從而法院就會(huì)依法的進(jìn)行開庭審理。

一、欠一萬(wàn)多塊錢可以起訴嗎?

可以的。訴訟請(qǐng)求的金額為一萬(wàn)元，案件受理費(fèi)為50元。

有約定按約定，沒(méi)有約定就是被告方所在地，或借款合同履行地。

《民事訴訟法》

第二十一條，對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

第二十三條，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

二、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條，起訴必須符合哪些條件?

(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

三、人民法院對(duì)符合民事訴訟法需要處理的人哪些?

人民法院對(duì)符合民事訴訟法第一百零八條的起訴，必須受理;對(duì)下列起訴，分別情形，予以處理。

(一)依照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟。

(二)依照法律規(guī)定，雙方當(dāng)事人對(duì)合同糾紛自愿達(dá)成書面促裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)促裁，不得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

(三)依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。

(四)對(duì)不屬本院管轄的案件，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

(五)對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外。

(六)依照法律規(guī)定，在一定期限內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的，不予受理。

(七)判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒(méi)有新情況、新理由，原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的，不受理。

綜合上面所說(shuō)的，因欠錢而引起的經(jīng)濟(jì)糾紛在雙方協(xié)商不好的情況之下完全是可以進(jìn)行起訴解決的，但在起訴之前一定要寫好起訴狀并且還要提交相關(guān)的證明材料，這樣對(duì)于自己的勝訴權(quán)利也會(huì)大一些，所以，案件的處理都是需要有法律依據(jù)的。

工程款未支付到位如何索賠

1、 拖欠工程款 ，屬于普通 民事糾紛 ，只能到人民法院起訴解決。法院判決勝訴后，拖欠方仍不支付的，再申請(qǐng) 法院強(qiáng)制執(zhí)行 。 2、政府部門可以調(diào)處 工程款 的支付問(wèn)題，但對(duì)拖欠工程款的問(wèn)題沒(méi)有裁判權(quán)，強(qiáng)制權(quán)。但如果是政府工程，可以向建設(shè)該工程的政府要求支付或者處理。 《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程用工及 工資 支付管理的暫行辦法》第十五條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目建筑工人工資發(fā)放的管理。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程項(xiàng)目 施工合同 的約定，向施工單位及時(shí)、足額支付工程款。支付工程款后，應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人，督促、核實(shí)施工單位按照 勞動(dòng)合同 的約定，向建筑工人及時(shí)、足額發(fā)放工資款。 總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)支付 勞務(wù)分包 企業(yè)勞務(wù)工程款時(shí)，只能向勞務(wù)分包企業(yè)支付，不得向無(wú)資質(zhì)的個(gè)體承包人支付，不得以實(shí)物或有價(jià)證券等形式抵付。 分包工程發(fā)包人與分包工程承包人在工程施工過(guò)程中解除分包合同的，應(yīng)當(dāng)從 解除合同 之日起一月內(nèi)付清分包工程款。 施工單位每月至少一次支付其職工的工資。工資結(jié)算周期超過(guò)一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資，預(yù)付工資不得低于當(dāng)?shù)?最低工資標(biāo)準(zhǔn) 。余下未結(jié)算、支付部分，按下列規(guī)定進(jìn)行一次結(jié)算，并足額支付。 當(dāng)年7月份結(jié)算、支付上半年工資，次年元月份結(jié)算、支付上年度全年工資。 施工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定支付職工工資。對(duì)承擔(dān)工期不足一個(gè)月的一次性施工任務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工任務(wù)完成后三個(gè)工作日按實(shí)際完成工作量全額支付職工工資。工程停工、窩工期間職工工資的支付，應(yīng)按照勞動(dòng)合同約定辦理。 施工單位不得以工程款拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由克扣或者拖欠職工工資。 施工單位與職工終止或者 解除勞動(dòng)合同 ，應(yīng)當(dāng)在辦理終止或者解除勞動(dòng)合同手續(xù)的同時(shí)一次性付清職工工資和相關(guān)費(fèi)用。 總承包施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程項(xiàng)目分包施工合同的約定，向分包施工單位及時(shí)、足額支付分包工程款，支付分包工程款后，應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人，督促、核實(shí)分包施工單位按照勞動(dòng)合同的約定，向建筑工人及時(shí)、足額發(fā)放工資款。

因甲方拖欠工程款導(dǎo)致我無(wú)法支付農(nóng)民工工資怎么辦

從源頭預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資，山東推行施工過(guò)程結(jié)算！-工保網(wǎng)

建設(shè)工程結(jié)算始于預(yù)付款結(jié)算，終于竣工結(jié)算，施工過(guò)程結(jié)算則在其間引入了動(dòng)態(tài)機(jī)制：依據(jù)《意見》，施工過(guò)程結(jié)算是指工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，發(fā)承包雙方對(duì)約定周期內(nèi)完成的工程量（含變更、簽證、索賠等），分階段進(jìn)行價(jià)款計(jì)算、確認(rèn)和支付的活動(dòng)。

不同于工程進(jìn)度款結(jié)算對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量不予計(jì)量，以及索賠在工程竣工結(jié)算時(shí)統(tǒng)一調(diào)整并支付的傳統(tǒng)模式，施工過(guò)程結(jié)算將國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的因法律法規(guī)變化、政策性調(diào)整、工程量清單缺項(xiàng)或偏差、物價(jià)變化、暫估價(jià)調(diào)整等所引起的價(jià)款變化，以及變更、簽證、索賠等事項(xiàng)都納入了計(jì)量范疇，旨在將傳統(tǒng)竣工結(jié)算拆分和前置，從而完善施工過(guò)程中已完合格工程量的計(jì)算、調(diào)整、確認(rèn)及支付。

其順利開展將有效解決工程結(jié)算難題、從源頭預(yù)防款項(xiàng)拖欠，并將帶動(dòng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理乃至建筑管理模式的全面升級(jí)。

1、動(dòng)態(tài)控制造價(jià)，有效解決結(jié)算難題

施工過(guò)程結(jié)算的核心要點(diǎn)包括：以合同為依據(jù)、按照約定的結(jié)算周期、按時(shí)結(jié)算與支付。

圍繞合同管理，《意見》一方面引導(dǎo)社會(huì)投資的工程總承包項(xiàng)目采取總價(jià)合同，并要求總價(jià)合同約定付款周期節(jié)點(diǎn)和付款比例，而后在施工過(guò)程結(jié)算時(shí)僅對(duì)合同約定的可調(diào)整部分進(jìn)行審核；另一方面也引導(dǎo)單價(jià)合同固定工程總價(jià)，而后在施工過(guò)程結(jié)算時(shí)僅對(duì)必要的變更簽證和材料調(diào)差等進(jìn)行處理，不再重復(fù)核對(duì)工程量。這減輕了工程施工階段變更調(diào)整工作量，將有助于簡(jiǎn)化施工過(guò)程結(jié)算。

圍繞結(jié)算周期，《意見》從宏觀著手，引導(dǎo)發(fā)承雙方明確約定結(jié)算周期劃分方式，按照施工形象進(jìn)度劃分或按照施工時(shí)間周期劃分。前者指按工程主要部位的完成情況劃分結(jié)算周期，后者指按月、季、年劃分結(jié)算周期。

圍繞結(jié)算活動(dòng)，《意見》給出了結(jié)算流程、付款比例、支付時(shí)限供參照，以引導(dǎo)發(fā)承雙方按照約定及時(shí)對(duì)當(dāng)期質(zhì)量合格已完工程量所發(fā)生價(jià)款進(jìn)行確認(rèn)和支付；并對(duì)過(guò)程結(jié)算報(bào)告內(nèi)容、計(jì)措施費(fèi)計(jì)算方法、計(jì)量計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理原則做出了規(guī)定。《意見》還明確：經(jīng)雙方確認(rèn)的過(guò)程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分，竣工后不再重復(fù)審核。這則與住建部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見》提出的“推行過(guò)程結(jié)算，簡(jiǎn)化竣工結(jié)算”一脈相承。

2、規(guī)范價(jià)款支付，源頭預(yù)防款項(xiàng)拖欠

通過(guò)規(guī)范施工過(guò)程結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)、在實(shí)踐層面明確施工過(guò)程結(jié)算的程序和標(biāo)準(zhǔn)，《意見》致力于解決傳統(tǒng)模式下價(jià)款調(diào)整過(guò)多導(dǎo)致結(jié)算復(fù)雜、過(guò)程管理薄弱引發(fā)結(jié)算糾紛、結(jié)算時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成工程款拖欠等問(wèn)題，從源頭解決工程結(jié)算難題。

為預(yù)防工程款拖欠，《意見》還從事前、事中、事后三個(gè)維度予以規(guī)制：在事前健全資金保障，要求建設(shè)單位確保建設(shè)資金落實(shí)到位；在事中推行工程款支付擔(dān)保制度，引入經(jīng)濟(jì)手段保障工程款支付；在事后對(duì)惡意拖延結(jié)算、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、合約意識(shí)差的有關(guān)主體，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并記入不良行為記錄。

而通過(guò)推行施工過(guò)程結(jié)算保障過(guò)程價(jià)款支付，也有助于遏制因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，建立起防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。另外通過(guò)與8月1日起試行的農(nóng)民工工資保證金保證保險(xiǎn)齊頭并進(jìn)，山東省將在維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益上走得更遠(yuǎn)。

多地還在推行施工過(guò)程結(jié)算的過(guò)程中也部署了工程款和工資款雙線撥付工作，如四川省住建廳《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行施工過(guò)程結(jié)算的通知》要求：人工費(fèi)用撥付周期應(yīng)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)要求，在招標(biāo)文件和施工合同中單獨(dú)規(guī)定。

3、優(yōu)化工程結(jié)算，完善項(xiàng)目過(guò)程管理

開展施工過(guò)程結(jié)算工作，要求發(fā)承雙方將造價(jià)管理貫穿于施工全程，做好工程簽證記錄工作，如實(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程變更、索賠等價(jià)款的計(jì)算、確認(rèn)和支付；也要求監(jiān)理人員在施工過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)督進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)，確保過(guò)程結(jié)算質(zhì)量；還要求主管部門加強(qiáng)工程造價(jià)管理和計(jì)價(jià)依據(jù)服務(wù)，完善施工過(guò)程結(jié)算規(guī)則，并引導(dǎo)發(fā)承雙方在全過(guò)程造價(jià)管控中分解施工過(guò)程結(jié)算周期的造價(jià)目標(biāo)、采取有效措施管控工程項(xiàng)目的總投資。

施工過(guò)程結(jié)算也不是孤立的存在，作為項(xiàng)目過(guò)程管理在造價(jià)方面的集中體現(xiàn)，其順利開展離不開項(xiàng)目過(guò)程管理的支撐。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這要求建立健全工程造價(jià)全過(guò)程管理制度，配套發(fā)展全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)，并完善投資審批、建設(shè)管理、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)政評(píng)審、工程審計(jì)等配套制度，統(tǒng)籌推進(jìn)工程造價(jià)改革。

不難發(fā)現(xiàn)，推行施工過(guò)程結(jié)算是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大改革。此次山東也致力于以結(jié)算改革為切入點(diǎn)，謀求建設(shè)項(xiàng)目決策、準(zhǔn)備、交易、實(shí)施等各個(gè)階段組織管理模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而深化建筑市場(chǎng)管理改革，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

推行施工過(guò)程結(jié)算可縮短竣工結(jié)算時(shí)間、提高工程結(jié)算效率，有效遏制因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資，這也是住建部近日于《工程造價(jià)改革工作方案》中要求“全面推行施工過(guò)程價(jià)款結(jié)算和支付”的原因所在。也應(yīng)看到，任何觸及行業(yè)慣習(xí)和既得利益的做法，都會(huì)遇到執(zhí)行難、推行慢的問(wèn)題，這也要求主管部門協(xié)同發(fā)力，綜合運(yùn)用行政規(guī)制和經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)施工過(guò)程結(jié)算工作開展。