破產(chǎn)案件受理的法律效力有哪些(破產(chǎn)案件受理的法律效力有哪些)
法院受理破產(chǎn)案件的程序
法律主觀:
1.裁定不受理破產(chǎn)申請(qǐng)。人民法院在收到 破產(chǎn)申請(qǐng)書 以及相關(guān)的證據(jù)材料后,通過形式審查和實(shí)質(zhì)審查,認(rèn)為不符合破產(chǎn)條件的,應(yīng)該依法作出不受理的裁定。人民法院通過對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的不受理,可以有效地防止債權(quán)人濫用破產(chǎn)申請(qǐng)損害債務(wù)人的商業(yè)信譽(yù)等合法權(quán)益,也可以防止債務(wù)人假借破產(chǎn)之名逃廢債務(wù),損害債權(quán)人的合法權(quán)益。根據(jù)破產(chǎn)法第12條的規(guī)定,不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定應(yīng)當(dāng)自作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人,并說(shuō)明不受理的理由。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。申請(qǐng)人因相關(guān)證據(jù)不足被裁定不受理的,可以在補(bǔ)足證據(jù)后重新提出破產(chǎn)申請(qǐng)。 2.受理后駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。由于破產(chǎn)案件受理時(shí)的實(shí)質(zhì)審查是表面事實(shí)的審查,實(shí)踐中可能存在債務(wù)人實(shí)際上不存在破產(chǎn)原因的情形。因此,人民法院在受理以后,有機(jī)會(huì)通過進(jìn)一步審查證據(jù)和了解情況,確定表面事實(shí)的真實(shí)性。破產(chǎn)法第12條第2款規(guī)定,在受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,裁定破產(chǎn)宣告前,人民法院發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不具備破產(chǎn)法第2條或者(債權(quán)人申請(qǐng)時(shí))第7條第2款規(guī)定的破產(chǎn)原因時(shí),可以駁回該申請(qǐng), 終結(jié)破產(chǎn)程序 。 破產(chǎn)申請(qǐng)人 對(duì)駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服的,可以在裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第十條 債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。 債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。 除前款規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。 有特殊情況需要延長(zhǎng)前兩款規(guī)定的裁定受理期限的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日。 《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第十二條 人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
第十九條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。 這是什么意思
企業(yè)破產(chǎn)法第19條規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。”這一規(guī)定表明,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,附加于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)之上的保全措施自然解除有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。 財(cái)產(chǎn)保全是指遇到有關(guān)財(cái)產(chǎn)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀滅等情形而對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益造成損害或使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行時(shí),人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)或主動(dòng)采取保護(hù)措施的制度。財(cái)產(chǎn)保全分為訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟中財(cái)產(chǎn)保全。訴前財(cái)產(chǎn)保全是利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴前向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全的措施,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全是指在案件受理后,人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)或者認(rèn)為必要時(shí),對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)采取的保全措施。財(cái)產(chǎn)保全的目的在于保證判決的執(zhí)行,即為了保證個(gè)別清償?shù)膶?shí)現(xiàn),這與破產(chǎn)法所要實(shí)現(xiàn)的公平清償目的不符。因此,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除。 執(zhí)行程序是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序,運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力量,對(duì)生效法律文書確定的內(nèi)容依法采取執(zhí)行措施,強(qiáng)迫負(fù)有義務(wù)的當(dāng)事人完成義務(wù)的行為及其程序。執(zhí)行的目的與財(cái)產(chǎn)保全的目的相同,都是為了保證個(gè)別清償?shù)膶?shí)現(xiàn),因此,人民法院審理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止,.即使人民法院已經(jīng)接受了當(dāng)事人的執(zhí)行申請(qǐng),也不應(yīng)當(dāng)將生效的判決、裁定、支付令等交付執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。執(zhí)行程序的中止不是執(zhí)行程序的終結(jié),中止并不消滅債權(quán)或者擔(dān)保權(quán)利本身,只是行使權(quán)利的時(shí)間被拖延。有下列情況時(shí),執(zhí)行程序可以重新恢復(fù):①債務(wù)人被宣告破產(chǎn),進(jìn)入破產(chǎn)清算程序;②經(jīng)過和解,債務(wù)人可以按照和解協(xié)議清償債務(wù);③在重整過程中,為重整的順利進(jìn)行可能要設(shè)定新的擔(dān)保,或者根據(jù)重整計(jì)劃恢復(fù)某些執(zhí)行程序等。
簡(jiǎn)述破產(chǎn)宣告對(duì)債務(wù)人的法律效力。
【答案】:人民法院作出破產(chǎn)宣告后,便產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。破產(chǎn)宣告對(duì)債務(wù)人的效力,從我國(guó)的現(xiàn)行法律規(guī)定來(lái)看,可具體分為對(duì)破產(chǎn)企業(yè)身份上的效力、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)上的效力、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)法定代表人的效力,以及對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的效力。具體分述如下:
(1) 對(duì)破產(chǎn)企業(yè)身份上的效力。這是指企業(yè)由債務(wù)人變?yōu)槠飘a(chǎn)人,其法人資格已出現(xiàn)法定消失滅原因,僅在破產(chǎn)清算意義上存在。企業(yè)被人民法院宣告破產(chǎn)后,破產(chǎn)企業(yè)無(wú)權(quán)再繼續(xù)進(jìn)行原來(lái)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中允許的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(但為債權(quán)人利益,人民法院或管理人認(rèn)為確有必要繼續(xù)者除外)。經(jīng)管理人允許,破產(chǎn)企業(yè)可以在破產(chǎn)程序終結(jié)之前,以破產(chǎn)管理人的名義從事與破產(chǎn)管理人工作相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。否則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。此外,破產(chǎn)企業(yè)的代表機(jī)構(gòu)如股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理等,也終止了原有的職權(quán)活動(dòng),喪失對(duì)外代表破產(chǎn)企業(yè)的權(quán)利,由管理人接管破產(chǎn)企業(yè),并代表其對(duì)外活動(dòng)。
(2) 對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)上的效力。這是指?jìng)鶆?wù)人成為破產(chǎn)人后,喪失對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理、處分的權(quán)利,其財(cái)產(chǎn)成為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。在破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)企業(yè)對(duì)其財(cái)產(chǎn)所作處分一律無(wú)效,由管理人全面接管企業(yè),管理破產(chǎn)企業(yè)的一切財(cái)產(chǎn)及物品。
(3) 對(duì)破產(chǎn)企業(yè)法定代表人的效力。作為破產(chǎn)企業(yè)的代表,一方面要承受破產(chǎn)宣告對(duì)破產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的種種效力,如喪失其代表破產(chǎn)企業(yè)行使的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、處分權(quán)利等;另一方面,因擔(dān)任企業(yè)法定代表人,在個(gè)人人身、資格權(quán)利等方面也受到破產(chǎn)宣告效力的影響。如企業(yè)的法定代表人必須列席債權(quán)人會(huì)議,回答債權(quán)人的詢問等。由于我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法不適用于自然人企業(yè)和自然人,所以沒有關(guān)于破產(chǎn)宣告對(duì)自然人破產(chǎn)人的人身限制和資格限制。
(4) 對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的效力。這是指企業(yè)被宣告破產(chǎn)后,職工原來(lái)與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同即可依法宣告解除,職工成為失業(yè)人員,有權(quán)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,并有權(quán)自謀職業(yè),或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求國(guó)家有關(guān)部門安排重新就業(yè)。但是,被指定留守企業(yè)的留守人員應(yīng)履行留守職責(zé),費(fèi)用從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付。
法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,產(chǎn)生的法律后果有
法律主觀:
破產(chǎn)申請(qǐng)受理程序一、破產(chǎn)申請(qǐng)(一)破產(chǎn)申請(qǐng)概述1.申請(qǐng)的意義。破產(chǎn)申請(qǐng)是破產(chǎn)申請(qǐng)人請(qǐng)求法院受理破產(chǎn)案件的意思表示。在我國(guó),破產(chǎn)程序的開始不以申請(qǐng)為準(zhǔn)而是以受理為準(zhǔn)。因此,破產(chǎn)申請(qǐng)不是破產(chǎn)程序開始的標(biāo)志,而是破產(chǎn)程序開始的條件。2.破產(chǎn)申請(qǐng)人。破產(chǎn)申請(qǐng)人是與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系、依法具有破產(chǎn)申請(qǐng)資格的民事主體。需要說(shuō)明的是,并非所有與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系的人都具有破產(chǎn)申請(qǐng)資格。例如,公司的股東、董事,不得以股東或董事名義申請(qǐng)公司破產(chǎn)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,只有債權(quán)人和債務(wù)人才是合格的破產(chǎn)申請(qǐng)人。因此,破產(chǎn)案件的申請(qǐng)分為兩類:債權(quán)人申請(qǐng)和債務(wù)人申請(qǐng)。3.破產(chǎn)申請(qǐng)的形式。破產(chǎn)法第8條規(guī)定,提出破產(chǎn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)采用書面形式,即“提交破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)”。“破產(chǎn)申請(qǐng)書”采用法院規(guī)定的統(tǒng)一格式。“有關(guān)證據(jù)”是指破產(chǎn)申請(qǐng)書所列事項(xiàng)的真實(shí)性證明,例如,用于證明申請(qǐng)人身份真實(shí)性的文件(如企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,公民的身份證或護(hù)照等);用于證明申請(qǐng)事實(shí)和理由的文件(如債權(quán)人用以證明債權(quán)有效存在和債務(wù)人到期不履行的合同、借據(jù)、催款通知書等)。(二)債權(quán)人申請(qǐng)1.債權(quán)人的申請(qǐng)資格。在破產(chǎn)法上,債權(quán)人申請(qǐng)不具有集體訴訟的性質(zhì);提出破產(chǎn)申請(qǐng)的債權(quán)人只能行使自己的請(qǐng)求權(quán)。因此,按照破產(chǎn)法的規(guī)定精神,提出破產(chǎn)申請(qǐng)的債權(quán)人的請(qǐng)求權(quán)必須具備以下條件:須為具有給付內(nèi)容的請(qǐng)求權(quán);須為法律上可強(qiáng)制執(zhí)行的請(qǐng)求權(quán);須為已到期的請(qǐng)求權(quán)。2.債權(quán)人申請(qǐng)的形式條件。根據(jù)司法解釋,債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向人民法院提交的材料有:(1)債權(quán)發(fā)生的事實(shí)與證據(jù)。(2)債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無(wú)擔(dān)保,并附證據(jù)。(3)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)。3.債權(quán)人申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)條件。破產(chǎn)法第7條第2款規(guī)定:“債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。”。在這里,法律對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)條件只規(guī)定了“債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”,這并不意味著在債權(quán)人申請(qǐng)的情況下,破產(chǎn)原因的事實(shí)構(gòu)成只有一項(xiàng)。法律之所以這樣規(guī)定,是因?yàn)閭鶆?wù)人“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力”的事實(shí)屬于企業(yè)內(nèi)部情況,債權(quán)人通常無(wú)法確知,因而不應(yīng)要求債權(quán)人在提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)加以證明。有鑒于此,破產(chǎn)法第11條第2款規(guī)定,債權(quán)人提出申請(qǐng)的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自受理裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。如果債務(wù)人確實(shí)不具備破產(chǎn)法第2條規(guī)定的破產(chǎn)原因所要求的其他事實(shí),人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)后,可以裁定駁回申請(qǐng)。(三)債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)法第7條第1款規(guī)定,債務(wù)人有破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)原因的,可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。第8條規(guī)定,債務(wù)人申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù),還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。(四)清算責(zé)任人申請(qǐng)企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢的,屬于清算法人,即為清算目的而存在的法人,企業(yè)法人解散是指企業(yè)因發(fā)生章程規(guī)定或者法律規(guī)定的除破產(chǎn)以外的事由而停止業(yè)務(wù)活動(dòng),進(jìn)入待清算狀態(tài)或者實(shí)施清算的過程。此時(shí)其法人人格在法律上視為存續(xù)。但其營(yíng)業(yè)資格已經(jīng)喪失。此時(shí),如果企業(yè)存在資不抵債的事實(shí),則應(yīng)當(dāng)適用破產(chǎn)清算程序清理債務(wù)。破產(chǎn)法第7條第3款規(guī)定:“企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。”所謂“依法負(fù)有清算責(zé)任的人”,依照相關(guān)的法律確定。例如,在公司清算的場(chǎng)合,根據(jù)公司法第184條的規(guī)定,包括有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事或者股東大會(huì)確定的人員以及特定情形下人民法院指定有關(guān)人員組織的清算組。在合伙企業(yè)的場(chǎng)合,根據(jù)合伙企業(yè)法第86條的規(guī)定,包括全體合伙人、經(jīng)全體合伙人過半數(shù)同意指定的一個(gè)或者數(shù)個(gè)合伙人以及特定情形下人民法院指定的清算人。破產(chǎn)法第7條第3款的規(guī)定是關(guān)于依法負(fù)有清算責(zé)任的人在破產(chǎn)法的一項(xiàng)特別申請(qǐng)義務(wù)。其特點(diǎn)是:第一,清算義務(wù)人無(wú)權(quán)選擇不提出破產(chǎn)申請(qǐng),也不得故意拖延申請(qǐng)。第二,在提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),破產(chǎn)清算程序是唯一選擇,其不得選擇重整或和解的程序。第三,清算義務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)后,人民法院應(yīng)當(dāng)受理并于受理時(shí)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。清算義務(wù)人違反此項(xiàng)義務(wù)不及時(shí)申請(qǐng),導(dǎo)致債務(wù)人財(cái)產(chǎn)減少,給債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(五)破產(chǎn)申請(qǐng)的撤回根據(jù)破產(chǎn)法第9條的規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前,申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。我國(guó)破產(chǎn)法采取的是受理開始主義,即法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)之時(shí),程序尚未開始;只有當(dāng)法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)作出受理裁定時(shí),程序才告開始。除清算責(zé)任人外,申請(qǐng)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)是行使法律賦予的權(quán)利,其撤回申請(qǐng)也是行使權(quán)利。但是,申請(qǐng)人的撤回權(quán)是有時(shí)間限制的,即請(qǐng)求撤回申請(qǐng)只能在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)之前。在人民法院受理破產(chǎn)案件后,申請(qǐng)人請(qǐng)求撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)予駁回。如同在普通民事訴訟中原告撤訴一樣,由于破產(chǎn)事件已經(jīng)進(jìn)入司法權(quán)的控制范圍,當(dāng)事人處分自己的權(quán)利要受制于司法機(jī)關(guān)的決定。因此,人民法院對(duì)于申請(qǐng)人提出的撤回申請(qǐng)的請(qǐng)求,有權(quán)審查其處分權(quán)利的正當(dāng)性,及考慮其撤回行為是否存在惡意的權(quán)利濫用,是否有害于其他當(dāng)事人的合法權(quán)益等,并最終以裁定的形式?jīng)Q定是否準(zhǔn)許其撤回其申請(qǐng)。根據(jù)司法解釋,人民法院準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的,在撤回之前已經(jīng)支出的費(fèi)用由破產(chǎn)申請(qǐng)人承擔(dān)。二、破產(chǎn)案件的受理(一)受理的意義破產(chǎn)案件的受理,又稱立案,是指人民法院在收到破產(chǎn)案件申請(qǐng)后,認(rèn)為申請(qǐng)符合法定條件而予以接受,并由此開始破產(chǎn)程序的司法行為。法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng),是破產(chǎn)程序開始的標(biāo)志。由于破產(chǎn)程序開始具有一系列的法律效果,有關(guān)破產(chǎn)案件受理的規(guī)則在破產(chǎn)法上具有重要的意義。當(dāng)債權(quán)人或者債務(wù)人向人民法院提出債務(wù)人破產(chǎn)的申請(qǐng)時(shí),破產(chǎn)程序并未開始。人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行審查,包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查。法院經(jīng)審查認(rèn)為破產(chǎn)申請(qǐng)符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng);法院認(rèn)為破產(chǎn)申請(qǐng)不符合法定條件或者申請(qǐng)理由不成立的,則應(yīng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。(二)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理時(shí)限1.對(duì)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的受理時(shí)限以及債務(wù)人的異議期限。破產(chǎn)法第10條規(guī)定,債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)后,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。這是因?yàn)椋飘a(chǎn)對(duì)債務(wù)人來(lái)說(shuō)是生死攸關(guān)的事情,故債務(wù)人有權(quán)及時(shí)知道自己被申請(qǐng)破產(chǎn),而且有權(quán)就自己是否具備破產(chǎn)原因或者是否有不適用破產(chǎn)程序的其他理由提出意見。實(shí)踐中,由于債權(quán)人不能夠詳盡地了解債務(wù)人的財(cái)務(wù)狀況,可能會(huì)在債務(wù)人并不具備破產(chǎn)原因的情況下提出破產(chǎn)申請(qǐng);也可能有債權(quán)人為了達(dá)到不正當(dāng)?shù)哪康模噲D借助破產(chǎn)程序損毀債務(wù)人的商譽(yù)或者阻止債務(wù)人將要進(jìn)行的某項(xiàng)交易,甚至以此對(duì)債務(wù)人進(jìn)行敲詐或脅迫。因此,破產(chǎn)法規(guī)定,債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的申請(qǐng)有異議的,可以自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。從債務(wù)人接到人民法院所送達(dá)的破產(chǎn)申請(qǐng)通知之日起7日內(nèi)為債務(wù)人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的異議期。債務(wù)人有異議的,必須在異議期內(nèi)提出。異議期滿后,無(wú)論債務(wù)人是否提出異議,法院有不超過10天的審理期。也就是說(shuō),法院將在異議期滿后10日內(nèi)作出受理或者不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定。2.債務(wù)人或清算責(zé)任人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的受理時(shí)限。在債務(wù)人或者清算責(zé)任人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的情形下,不存在債務(wù)人提出異議的問題。因此,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。3.特殊情況下人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)期限的規(guī)定。以上是對(duì)一般情況下人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的時(shí)限規(guī)定。但是,當(dāng)出現(xiàn)一些比較特殊的情況時(shí),例如債權(quán)人人數(shù)眾多、債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜、資產(chǎn)狀況混亂等,人民法院難以在很短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的審查。此時(shí),為了保證受理裁定的正確性,人民法院可以經(jīng)上一級(jí)人民法院的批準(zhǔn),將裁定受理的時(shí)間延長(zhǎng)15日。因此,在特殊情況下,從法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)到法院作出受理裁定的最長(zhǎng)時(shí)間,債權(quán)人提出申請(qǐng)的案件為37日,債務(wù)人或清算責(zé)任人提出申請(qǐng)的案件為30日。(三)受理審查破產(chǎn)法第10條規(guī)定的受理裁定時(shí)間,實(shí)際上就是人民法院在受理前的審查期間。我國(guó)的破產(chǎn)程序開始制度,實(shí)行的是對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)審查受理制而不是當(dāng)然受理制。因此,對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的審查是案件受理程序的必要環(huán)節(jié)。對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的審查包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查兩方面。1.形式審查。形式審查是旨在判定破產(chǎn)申請(qǐng)是否具備法律規(guī)定的申請(qǐng)形式。其內(nèi)容主要包括:(1)申請(qǐng)人是否具備破產(chǎn)申請(qǐng)資格,即是否為破產(chǎn)法第7條規(guī)定的債權(quán)人、債務(wù)人或者清算責(zé)任人;(2)債務(wù)人是否為依法可適用企業(yè)破產(chǎn)程序的主體,即是否為破產(chǎn)法第2條規(guī)定的企業(yè)法人或者破產(chǎn)法第135條規(guī)定的其他組織;(3)受案法院對(duì)本案是否有管轄權(quán),這要依據(jù)破產(chǎn)法第3條及相關(guān)司法解釋確定;(4)申請(qǐng)文件是否符合破產(chǎn)法第8條的要求,即申請(qǐng)書內(nèi)容完整、相關(guān)證據(jù)齊備、法定文件齊全。形式審查中,發(fā)現(xiàn)有可補(bǔ)正的形式缺陷的,法院可以在本條規(guī)定的時(shí)限內(nèi),責(zé)令申請(qǐng)補(bǔ)正。2.實(shí)質(zhì)審查。實(shí)質(zhì)審查是旨在判定破產(chǎn)申請(qǐng)是否具有法律規(guī)定的破產(chǎn)申請(qǐng)實(shí)質(zhì)條件,即債務(wù)人是否存在破產(chǎn)原因。破產(chǎn)原因的存在是一個(gè)事實(shí)問題。對(duì)這種事實(shí)的確定通常需要一個(gè)調(diào)查和證明的過程,而這個(gè)過程只能在破產(chǎn)程序開始以后才能進(jìn)行。所以,在破產(chǎn)案件受理階段的實(shí)質(zhì)審查是一種表面事實(shí)的審查,即依據(jù)申請(qǐng)人提交的材料,對(duì)債務(wù)人是否具有破產(chǎn)法第2條或者(在債權(quán)人申請(qǐng)的情況下)第7條第2款規(guī)定的事由。受理破產(chǎn)案件的實(shí)質(zhì)審查實(shí)行表面事實(shí)審查制,有利于及時(shí)啟動(dòng)破產(chǎn)程序,以保全債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,也有利于企業(yè)的及時(shí)拯救。當(dāng)然,在實(shí)踐中,不排除案件受理時(shí)的表面事實(shí)與真實(shí)情況不符,或者案件受理后因情況變化而致原有破產(chǎn)原因消除的可能性。在這樣的情況下,可以適用破產(chǎn)法第12條第2款的規(guī)定,駁回破產(chǎn)申請(qǐng)并終結(jié)破產(chǎn)案件。(四)破產(chǎn)申請(qǐng)的駁回1.裁定不受理破產(chǎn)申請(qǐng)。人民法院在收到破產(chǎn)申請(qǐng)書以及相關(guān)的證據(jù)材料后,通過形式審查和實(shí)質(zhì)審查,認(rèn)為不符合破產(chǎn)條件的,應(yīng)該依法作出不受理的裁定。人民法院通過對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的不受理,可以有效地防止債權(quán)人濫用破產(chǎn)申請(qǐng)損害債務(wù)人的商業(yè)信譽(yù)等合法權(quán)益,也可以防止債務(wù)人假借破產(chǎn)之名逃廢債務(wù),損害債權(quán)人的合法權(quán)益。根據(jù)破產(chǎn)法第12條的規(guī)定,不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定應(yīng)當(dāng)自作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人,并說(shuō)明不受理的理由。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。申請(qǐng)人因相關(guān)證據(jù)不足被裁定不受理的,可以在補(bǔ)足證據(jù)后重新提出破產(chǎn)申請(qǐng)。2.受理后駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。由于破產(chǎn)案件受理時(shí)的實(shí)質(zhì)審查是表面事實(shí)的審查,實(shí)踐中可能存在債務(wù)人實(shí)際上不存在破產(chǎn)原因的情形。因此,人民法院在受理以后,有機(jī)會(huì)通過進(jìn)一步審查證據(jù)和了解情況,確定表面事實(shí)的真實(shí)性。破產(chǎn)法第12條第2款規(guī)定,在受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,裁定破產(chǎn)宣告前,人民法院發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不具備破產(chǎn)法第2條或者(債權(quán)人申請(qǐng)時(shí))第7條第2款規(guī)定的破產(chǎn)原因時(shí),可以駁回該申請(qǐng),終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)申請(qǐng)人對(duì)駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服的,可以在裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。上述就是法院受理破產(chǎn)申請(qǐng),具體有什么規(guī)定問題的解答。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第十條債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。除前款規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長(zhǎng)前兩款規(guī)定的裁定受理期限的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日。
破產(chǎn)案件受理后的法律效果
法律主觀:
(一)破產(chǎn)案件受理的概念 破產(chǎn)案件的受理,又稱立案,是 法院 在收到破產(chǎn)案件申請(qǐng)后,認(rèn)為申請(qǐng)符合法定條件而予以接受,并由此開始破產(chǎn)程序的司法行為。 (二)破產(chǎn)案件受理的條件 1.形式審查。判定破產(chǎn)申請(qǐng)是否具備法律規(guī)定的破產(chǎn)申請(qǐng)形式條件的工作程序,稱為形式審查。形式審查的內(nèi)容包括以下幾項(xiàng): (1)申請(qǐng)人是否具備破產(chǎn)申請(qǐng)資格(即是否為 債權(quán)人 或 債務(wù)人 ); (2)申請(qǐng)材料是否符合法律規(guī)定; (3)本法院對(duì)本案有無(wú)管轄權(quán); (4)債務(wù)人是否屬于 破產(chǎn)法 適用范圍內(nèi)的民事主體。 人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定是否立案;破產(chǎn)申請(qǐng)人提交的材料需要更正、補(bǔ)充的,人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人限期更正、補(bǔ)充。按期更正、補(bǔ)充材料的,人民法院自收到更正補(bǔ)充材料之日起7日內(nèi)決定是否立案;未按期更正、補(bǔ)充的,視為撤回申請(qǐng)。 2.實(shí)質(zhì)審查。判定破產(chǎn)申請(qǐng)是否具備法律規(guī)定的破產(chǎn)申請(qǐng)實(shí)質(zhì)條件的工作程序,稱為實(shí)質(zhì)審查,又稱理由審查。實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容就是破產(chǎn)原因的存在與否。所以,在破產(chǎn)案件受理階段的實(shí)質(zhì)審查是一種表面事實(shí)的審查,即依據(jù)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行的審查。 3.破產(chǎn)申請(qǐng)的駁回。人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有下列情況的,破產(chǎn)申請(qǐng)不予受理: (1)債務(wù)人有隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為,為了逃避債務(wù)而申請(qǐng)破產(chǎn)的; (2)債權(quán)人借破產(chǎn)申請(qǐng)毀損債務(wù)人商業(yè)信譽(yù),意圖損害公平競(jìng)爭(zhēng)的。 人民法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定的受理?xiàng)l件的,或者有以上所列不予受理的情形的,或者發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。 破產(chǎn)申請(qǐng)人對(duì)駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服的,可以在裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。 4.受理通知。人民法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件的,應(yīng)當(dāng)制作案件受理通知書,并送達(dá)申請(qǐng)人和債務(wù)人。通知書作出時(shí)間為破產(chǎn)案件受理時(shí)間。 5.受理前的撤回申請(qǐng)。在人民法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件前,破產(chǎn)申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回破產(chǎn)申請(qǐng)。人民法院準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的,在撤回破產(chǎn)申請(qǐng)之前已經(jīng)支出的費(fèi)用由破產(chǎn)申請(qǐng)人承擔(dān)。 (三)受理的效果 1、對(duì)債務(wù)人的約束。 (1) 財(cái)產(chǎn)保全 義務(wù)、說(shuō)明義務(wù)和提交義務(wù)。 (2)不對(duì)個(gè)別債權(quán)人清償?shù)牧x務(wù)。 2、對(duì)債權(quán)人的約束。 (1)破產(chǎn)案件受理后,債權(quán)人只能通過破產(chǎn)程序行使權(quán)利。 (2)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人,在破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)宣告前的期間,未經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,不得行使優(yōu)先權(quán)。 (3)債務(wù)人的開戶銀行,不得扣劃債務(wù)人的既存款和匯入款抵還 貸款 。 3、對(duì)其他人的約束。 (1)債務(wù)人開戶銀行的協(xié)助義務(wù)。 (2)債務(wù)人企業(yè)職工保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。 4、對(duì)其他民事程序的影響。人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后,以債務(wù)人為原告的其他 民事糾紛 案件尚在一審程序的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送受理破產(chǎn)案件案件的人民法院;案件已進(jìn)行到二審程序的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。 人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后,對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。以債務(wù)人為被告的其他債務(wù)糾紛案件,根據(jù)下列不同情況分別處理: (1)已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行完畢的,應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行,由債權(quán)人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。 (2)尚未審結(jié)且無(wú)其他被告和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的,應(yīng)當(dāng)中止訴訟,由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán),在企業(yè)被宣告破產(chǎn)后,終結(jié)訴訟。 (3)尚未審結(jié)并有其他被告或者無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的,應(yīng)當(dāng)中止訴訟,由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。待破產(chǎn)程序終結(jié)后,恢復(fù)審理。 (4)債務(wù)人系從債務(wù)人的債務(wù)糾紛案件繼續(xù)審理。
破產(chǎn)案件受理后的法律效果
法律分析:1、禁止對(duì)債權(quán)人個(gè)別清償。2、人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的會(huì)同時(shí)指定管理人,由管理人來(lái)對(duì)破產(chǎn)的一系列事情進(jìn)行管理。3、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。4、民事訴訟或仲裁的變化:第一,以債務(wù)人為原告的其他民事糾紛案件尚在一審程序的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送受理破產(chǎn)案件的人民法院;案件已進(jìn)行到二審程序的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)受理。第二,以債務(wù)人為被告的其他債務(wù)糾紛案件,已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行完畢的,應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行,由債權(quán)人憑攜閉歲生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán);尚未審結(jié)且無(wú)其他被告和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的,應(yīng)當(dāng)中止訴訟,由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。5、人民法院受理破產(chǎn)案件后,取辯睜得有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟的專屬管轄。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》 第二十條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。態(tài)弊
我國(guó)規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)的法律與法規(guī)有?
中華人民共和國(guó)主席令(六屆第45號(hào))
《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》已由中華人民共和國(guó)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于1986年12月2日通過,現(xiàn)予公布,自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實(shí)施滿三個(gè)月之日起試行。
中華人民共和國(guó)主席 李先念
1986年12月2日
中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)
(1986年12月2日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 1986年12月2日中華人民共和國(guó)主席令第四十五號(hào)公布 自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實(shí)施滿三個(gè)月之日起試行)
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,促進(jìn)全民所有制企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和民主管理,改善經(jīng)營(yíng)狀況,提高經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益,特制定本法。
第二條 本法適用于全民所有制企業(yè)。
第三條 企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善造成嚴(yán)重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,依照本法規(guī)定宣告破產(chǎn)。
企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn),有下列情形之一的,不予宣告破產(chǎn):
(一)公用企業(yè)和與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的企業(yè),政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的;
(二)取得擔(dān)保,自破產(chǎn)申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)清償債務(wù)的。
企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn),上級(jí)主管部門申請(qǐng)整頓并且經(jīng)企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議的,中止破產(chǎn)程序。
第四條 國(guó)家通過各種途徑妥善安排破產(chǎn)企業(yè)職工重新就業(yè),并保障他們重新就業(yè)前的基本生活需要,具體辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第五條 破產(chǎn)案件由債務(wù)人所在地人民法院管轄。
第六條 破產(chǎn)案件的訴訟程序,本法沒有規(guī)定的,適用民事訴訟程序的法律規(guī)定。
第二章 破產(chǎn)申請(qǐng)的提出和受理
第七條 債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于債權(quán)數(shù)額、有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保以及債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。
第八條 債務(wù)人經(jīng)其上級(jí)主管部門同意后,可以申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。
債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明企業(yè)虧損的情況,提交有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表、債務(wù)清冊(cè)和債權(quán)清冊(cè)。
第九條 人民法院受理破產(chǎn)案件后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知債務(wù)人并且發(fā)布公告。人民法院在收到債務(wù)人提交的債務(wù)清冊(cè)后十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)通知已知的債權(quán)人。公告和通知中應(yīng)當(dāng)規(guī)定第一次債權(quán)人會(huì)議召開的日期。
債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后一個(gè)月內(nèi),未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院申報(bào)債權(quán),說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,并且提交有關(guān)證明材料。逾期未申報(bào)債權(quán)的,視為自動(dòng)放棄債權(quán)。
人民法院對(duì)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)和無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的申報(bào),應(yīng)當(dāng)分別登記。
第十條 債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在收到人民法院通知后十五日內(nèi),向人民法院提交本法第八條第二款所列有關(guān)材料。
債務(wù)人為其他單位擔(dān)任保證人的,應(yīng)當(dāng)在收到人民法院通知后五日內(nèi)轉(zhuǎn)告有關(guān)當(dāng)事人。
第十一條 人民法院受理破產(chǎn)案件后,對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序必須中止。
第十二條 人民法院受理破產(chǎn)案件后,債務(wù)人對(duì)部分債權(quán)人的清償無(wú)效,但是債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需的除外。
第三章 債權(quán)人會(huì)議
第十三條 所有債權(quán)人均為債權(quán)人會(huì)議成員。債權(quán)人會(huì)議成員享有表決權(quán),但是有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的除外。債務(wù)人的保證人,在代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后可以作為債權(quán)人,享有表決權(quán)。
債權(quán)人會(huì)議主席由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。
債務(wù)人的法定代表人必須列席債權(quán)人會(huì)議,回答債權(quán)人的詢問。
第十四條 第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集,應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報(bào)期限屆滿后十五日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會(huì)議在人民法院或者會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí)召開,也可以在清算組或者占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的四分之一以上的債權(quán)人要求時(shí)召開。
第十五條 債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)是:
(一)審查有關(guān)債權(quán)的證明材料,確認(rèn)債權(quán)有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保及其數(shù)額;
(二)討論通過和解協(xié)議草案;
(三)討論通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方案。
第十六條 債權(quán)人會(huì)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額,必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上,但是通過和解協(xié)議草案的決議,必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。
債權(quán)人會(huì)議的決議,對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。
債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定的,可以在債權(quán)人會(huì)議作出決議后七日內(nèi)提請(qǐng)人民法院裁定。
第四章 和解和整頓
第十七條 企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的,在人民法院受理案件后三個(gè)月內(nèi),被申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)的上級(jí)主管部門可以申請(qǐng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行整頓,整頓的期限不超過兩年。
第十八條 整頓申請(qǐng)?zhí)岢龊螅髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議提出和解協(xié)議草案。
和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定企業(yè)清償債務(wù)的期限。
第十九條 企業(yè)和債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議,經(jīng)人民法院認(rèn)可后,由人民法院發(fā)布公告,中止破產(chǎn)程序。和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。
第二十條 企業(yè)的整頓由其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)主持。
企業(yè)整頓方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過企業(yè)職工代表大會(huì)討論。企業(yè)整頓的情況應(yīng)當(dāng)向企業(yè)職工代表大會(huì)報(bào)告,并聽取意見。
企業(yè)整頓的情況應(yīng)當(dāng)定期向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告。
第二十一條 整頓期間,企業(yè)有下列情形之一的,經(jīng)人民法院裁定,終結(jié)該企業(yè)的整頓,宣告其破產(chǎn):
(一)不執(zhí)行和解協(xié)議的;
(二)財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化,債權(quán)人會(huì)議申請(qǐng)終結(jié)整頓的;
(三)有本法第三十五條所列行為之一,嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的。
第二十二條 經(jīng)過整頓,企業(yè)能夠按照和解協(xié)議清償債務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)程序并且予以公告。
整頓期滿,企業(yè)不能按照和解協(xié)議清償債務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)宣告該企業(yè)破產(chǎn),并且按照本法第九條的規(guī)定重新登記債權(quán)。第五章 破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算
第二十三條 有下列情形之一的,由人民法院裁定,宣告企業(yè)破產(chǎn):
(一)依照本法第三條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)宣告破產(chǎn)的;
(二)依照本法第二十一條的規(guī)定終結(jié)整頓的;
(三)整頓期滿,不能按照和解協(xié)議清償債務(wù)的。
第二十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。清算組可以依法進(jìn)行必要的民事活動(dòng)。
清算組成員由人民法院從企業(yè)上級(jí)主管部門、政府財(cái)政部門等有關(guān)部門和專業(yè)人員中指定。清算組可以聘任必要的工作人員。
清算組對(duì)人民法院負(fù)責(zé)并且報(bào)告工作。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得非法處理破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、文書、資料和印章等。
破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人,只能向清算組清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。
第二十六條 對(duì)破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同,清算組可以決定解除或者繼續(xù)履行。
清算組決定解除合同,另一方當(dāng)事人因合同解除受到損害的,其損害賠償額作為破產(chǎn)債權(quán)。
第二十七條 破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人在向清算組辦理移交手續(xù)前,負(fù)責(zé)保管本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、文書、資料和印章等。
破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)以前,根據(jù)人民法院或者清算組的要求進(jìn)行工作,不得擅離職守。
第二十八條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)由下列財(cái)產(chǎn)構(gòu)成:
(一)宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn);
(二)破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財(cái)產(chǎn);
(三)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);擔(dān)保物的價(jià)款超過其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過部分屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
第二十九條 破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財(cái)產(chǎn),由該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人通過清算組取回。
第三十條 破產(chǎn)宣告前成立的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)為破產(chǎn)債權(quán)。
債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的費(fèi)用不得作為破產(chǎn)債權(quán)。
第三十一條 破產(chǎn)宣告時(shí)未到期的債權(quán),視為已到期債權(quán),但是應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息。
第三十二條 破產(chǎn)宣告前成立的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),其數(shù)額超過擔(dān)保物的價(jià)款的,未受清償?shù)牟糠郑鳛槠飘a(chǎn)債權(quán),依照破產(chǎn)程序受償。
第三十三條 債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的,可以在破產(chǎn)清算前抵銷。
第三十四條 下列破產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付:
(一)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變賣和分配所需要的費(fèi)用,包括聘任工作人員的費(fèi)用;
(二)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用;
(三)為債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費(fèi)用。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的,人民法院應(yīng)當(dāng)宣告破產(chǎn)程序終結(jié)。
第三十五條 人民法院受理破產(chǎn)案件前六個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi),破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無(wú)效:
(一)隱匿、私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);
(二)非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn);
(三)對(duì)原來(lái)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;
(四)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;
(五)放棄自己的債權(quán)。
破產(chǎn)企業(yè)有前款所列行為的,清算組有權(quán)向人民法院申請(qǐng)追回財(cái)產(chǎn)。追回的財(cái)產(chǎn),并入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
第三十六條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中的成套設(shè)備,應(yīng)當(dāng)整體出售;不能整體出售的,可以分散出售。
第三十七條 清算組提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過,報(bào)請(qǐng)人民法院裁定后執(zhí)行。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后,按照下列順序清償:
(一)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(二)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;
(三)破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
第三十八條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢,由清算組提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后,未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再清償。
第三十九條 破產(chǎn)程序終結(jié)后,由清算組向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第四十條 破產(chǎn)企業(yè)有本法第三十五條所列行為之一,自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起一年內(nèi)被查出的,由人民法院追回財(cái)產(chǎn),依照本法第三十七條的規(guī)定清償。
第四十一條 破產(chǎn)企業(yè)有本法第三十五條所列行為之一的,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人員給予行政處分;破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 企業(yè)被宣告破產(chǎn)后,由政府監(jiān)察部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)查明企業(yè)破產(chǎn)的責(zé)任。
破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人對(duì)企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任的,給予行政處分。
破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門對(duì)企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任的,對(duì)該上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)人,給予行政處分。
破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)人,因玩忽職守造成企業(yè)破產(chǎn),致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十三條 本法自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實(shí)施滿三個(gè)月之日起試行,試行的具體部署和步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
法院受理破產(chǎn)案件時(shí)產(chǎn)生的法律效力中“對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序必須終止”如何理解這里?
這是指:在同一財(cái)產(chǎn)之上不能同時(shí)并存兩種性質(zhì)沖突的執(zhí)行程序,在破產(chǎn)程序啟動(dòng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。這一立法規(guī)定確立了破產(chǎn)程序優(yōu)先于民事執(zhí)行程序的原則,目的是保障對(duì)全體債權(quán)人的公平清償。它包含以下幾方面:
第一,對(duì)已提起的執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止;已經(jīng)審結(jié)但尚未申請(qǐng)或移送執(zhí)行的,不得再提起新的執(zhí)行程序。債權(quán)人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。但對(duì)于已執(zhí)行終結(jié)的程序以及已部分執(zhí)行完畢的財(cái)產(chǎn),該規(guī)定無(wú)溯及力。第二,如前所述,應(yīng)當(dāng)中止的僅限于以財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的的執(zhí)行程序,對(duì)債務(wù)人提起的非財(cái)產(chǎn)性執(zhí)行程序可繼續(xù)進(jìn)行。第三,有物權(quán)擔(dān)保的債權(quán)人即別除權(quán)人就擔(dān)保物提起的執(zhí)行程序,不應(yīng)受中止效力的約束,除非當(dāng)事人申請(qǐng)的是重整程序。
破產(chǎn)案件受理后的法律效力
法律主觀:
1、對(duì)破產(chǎn)人法律人格的效力。 (1)法院作出破產(chǎn)宣告的裁定后,企業(yè)由債務(wù)人變成了破產(chǎn)人,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)進(jìn)行破產(chǎn)登記,其法律人格僅在清算意義上繼續(xù)存在。 (2)這與破產(chǎn)案件受理后,債務(wù)人仍然可以在一定限制下合法地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在法律人格上有重大區(qū)別。 2、對(duì)破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律效力。 (1)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)一旦破產(chǎn),便喪失了對(duì)國(guó)家授予它經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)和處分權(quán),由清算組接管破產(chǎn)企業(yè)。 (2)在《企業(yè)破產(chǎn)法》中,法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后,便指定管理人由其負(fù)責(zé)行使對(duì)于企業(yè)財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)和處分權(quán)。 3、對(duì)破產(chǎn)人的法定代表人的法律效力。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)法定代表人的義務(wù)。 4、對(duì)破產(chǎn)人的職工的法律效力。 (1)企業(yè)被宣告破產(chǎn)后,職工原來(lái)與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同即可依法宣告解除,職工成為失業(yè)人員。 (2)職工有權(quán)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,并有權(quán)自謀職業(yè)。 5、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。