不提供必要的經(jīng)濟(jì)供給要不要負(fù)刑事責(zé)任？

不負(fù)刑事責(zé)任的情況下要賠錢嗎?

要賠錢，當(dāng)事人不用 負(fù)刑事責(zé)任 的，應(yīng)該承擔(dān)民事賠償，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的可以申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟。 承擔(dān) 民事賠償責(zé)任 的犯罪分子，同時(shí)被判處罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以全部支付的，或者被判處沒收財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)對被害人的民事賠償責(zé)任。《刑法》第三十六條 【賠償經(jīng)濟(jì)損失與民事優(yōu)先原則】由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的，對犯罪分子除依法給予刑事處罰外，并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失。 承擔(dān)民事賠償責(zé)任的犯罪分子，同時(shí)被判處罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以全部支付的，或者被判處沒收財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)對被害人的民事賠償責(zé)任。

民事責(zé)任和刑事責(zé)任的區(qū)別在哪？各自負(fù)有什么法律責(zé)任？

民事責(zé)任和刑事責(zé)任的區(qū)別：

1、適用法律規(guī)范不同，在處理民事責(zé)任時(shí)，適用的是民事法律規(guī)范，包括《民法總則》、《物權(quán)法》等。2、產(chǎn)生原因不同。民事責(zé)任是民事主體違反法定的或約定的義務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任，刑事責(zé)任是違反刑事規(guī)范而產(chǎn)生的責(zé)任。3、民事責(zé)任是按照不告不理的原則追究責(zé)任，刑事責(zé)任是由國家斯法案機(jī)關(guān)立案偵查追究責(zé)任。

《中華人民共和國民法通則》第一百零六條公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒有過錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

民事責(zé)任負(fù)有的法律責(zé)任：

（一）停止侵害；（二）排除妨礙，等等。

【法律依據(jù)】《民法典》第一百七十九條，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：

（一）停止侵害；

（二）排除妨礙；

（三）消除危險(xiǎn)；

（四）返還財(cái)產(chǎn)；

（五）恢復(fù)原狀；

（六）修理、重作、更換；

（七）繼續(xù)履行；

（八）賠償損失；

（九）支付違約金；

（十）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；

（十一）賠禮道歉。

法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)模勒掌湟?guī)定。本條的承擔(dān)民事責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

刑事責(zé)任負(fù)有的法律責(zé)任：

刑事責(zé)任的法律規(guī)定為《刑法》，其內(nèi)容為精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任，醉酒的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

《刑法》第十八條規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；在必要的時(shí)候，由政府強(qiáng)制醫(yī)療。

間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是可以從輕或者減輕處罰。

醉酒的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

擴(kuò)展資料

民事訴訟，像是關(guān)系到人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的案件，比如離婚財(cái)產(chǎn)分割訴訟、商標(biāo)、專利權(quán)的訴訟、企業(yè)拖欠工資等等都屬于民事訴訟的范圍之內(nèi)，那么在一般的民事訴訟立案那天開始，法院需要在六個(gè)月之內(nèi)審理結(jié)案，如果遇到了特殊的情況需要延長審理時(shí)間的，只要法院院長批準(zhǔn)，還可以延長六個(gè)月，但是如果還需要延長的，還要向上級(jí)法院申請批準(zhǔn)。但如果走簡易程序的話，就應(yīng)該在三個(gè)月之內(nèi)審理結(jié)案。

當(dāng)然如果訴訟的結(jié)果并不滿意，或者覺得不公平還可以進(jìn)行上訴，那么就需要進(jìn)行上訴二審，但如果是最高人民法院審理的，第一審就是終審了。那么我們來看看一審后，二審的時(shí)間長短。在對上訴案件的審理判決時(shí)，一般要在二審立案的那天起三個(gè)月之內(nèi)進(jìn)行結(jié)案，如果有特殊情況需要延長的需要院長批準(zhǔn)，但是對已經(jīng)有了裁定結(jié)果的上訴結(jié)果，就會(huì)在立案起的三十天之內(nèi)做出最終的審理裁定。

但對于一些特別程序?qū)徖磉m用的案件，比如選民資格案件、宣告失蹤或者死亡的案件等等都適用于特別程序?qū)徖恚@種案件在立案起三十天之內(nèi)或者公告期滿后三十天之內(nèi)審理結(jié)案，但是再審理選民資格的案件時(shí)，必須在選舉日前審理結(jié)案。如果法院收到民事的再審申請書，那么三個(gè)月內(nèi)就要審，如果符合規(guī)定就會(huì)裁定再審，如果不符合規(guī)定就會(huì)駁回申請。

綜上所述，一般的普通民事訴訟的時(shí)間，一般一審是要在立案起六個(gè)月內(nèi)審理結(jié)案的，有特殊情況的可以申請延長六個(gè)月的時(shí)間，但是二審應(yīng)該在立案之日起的三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審理結(jié)案的，有特殊情況的也是可以申請延長時(shí)間的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十九條 人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)，可以延長六個(gè)月；還需要延長的，報(bào)請上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。

第一百六十一條人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。

我國有哪些環(huán)境刑事責(zé)任的規(guī)定？

一、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的涵義及其犯罪構(gòu)成

破壞環(huán)境資源保護(hù)罪是指個(gè)人或單位故意違反環(huán)境保護(hù)法律，污染或破壞環(huán)境資源，造成或可能造成公私

財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡的嚴(yán)重后果，觸犯刑法，構(gòu)成犯罪，并應(yīng)受刑事懲罰的行為。它作為新《刑法》中規(guī)

定的一個(gè)新的犯罪種類，涵蓋了所有危害環(huán)境資源的犯罪。根據(jù)侵犯對象和行為方式的不同，可以將該類犯罪

分成兩種類型。第一類，污染環(huán)境方面的犯罪，包括污染土地、水體、大氣罪，非法進(jìn)口固體廢物罪。第二類

，破壞環(huán)境資源方面的犯罪，包括非法捕撈水產(chǎn)品罪，非法捕殺、收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其

制品罪，非法狩獵罪，非法占用耕地罪，破壞礦產(chǎn)資源罪，非法采伐、毀壞珍貴樹木罪，盜伐、濫伐林木罪，

非法收購盜伐、濫伐林木罪。此外，第407 條規(guī)定的林業(yè)主管部門工作人員超限額發(fā)放林木采伐許可證、濫發(fā)

林木采伐許可證罪，第408 條規(guī)定的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員失職導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故罪，第410條規(guī)定的國家

機(jī)關(guān)工作人員非法批準(zhǔn)征用、占用土地、低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪，也應(yīng)屬于環(huán)境犯罪的規(guī)定，只因其犯罪

主體是國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)的工作人員，是特殊主體，故放入第九章瀆職罪中。在危害公共安全罪、走

私罪中，也有個(gè)別條文屬于與懲治環(huán)境犯罪有關(guān)的立法。例如第114條規(guī)定的破壞河流、水源、森林罪，第136

條規(guī)定的非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，使用爆炸性、易燃性、 放射性、毒害性、腐蝕性物品罪，第151條規(guī)定的走

私珍貴動(dòng)物及其制品罪、走私珍稀植物及其制品罪，第155 條規(guī)定的逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境罪

，這些都屬于保護(hù)環(huán)境的法律規(guī)定。

破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的犯罪構(gòu)成，是由刑法所規(guī)定的構(gòu)成環(huán)境犯罪所必須具備的客體、客觀方面、主體和

主觀方面四個(gè)要件的有機(jī)統(tǒng)一體。

1.破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的客體

根據(jù)新《刑法》的有關(guān)規(guī)定，該罪的一般客體是“刑法所保護(hù)的而為犯罪行為所侵害的社會(huì)主義社會(huì)利益

”，〔1〕同類客體是社會(huì)管理秩序，直接客體則是國家、單位、公民的環(huán)境權(quán)益。所謂環(huán)境權(quán)是指國家、單位

、公民享有良好生存環(huán)境的權(quán)利。1972年，聯(lián)合國大會(huì)通過的《人類環(huán)境宣言》，明確規(guī)定每個(gè)人都享有“促

進(jìn)健康的環(huán)境權(quán)”，并將環(huán)境規(guī)定為人類共同享有的福利，將環(huán)境權(quán)規(guī)定為基本人權(quán)。我國憲法目前還沒有明

確提出“環(huán)境權(quán)”這一詞匯，但通過憲法第9、10、 26條關(guān)于環(huán)境方面的規(guī)定可以清楚地看出，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容與

環(huán)境權(quán)是一致的。環(huán)境共有理論是環(huán)境權(quán)的理論基礎(chǔ)，即環(huán)境為各種法律主體共有，不經(jīng)共有者同意而獨(dú)自利

用環(huán)境并破壞、污染環(huán)境的行為是違法行為，環(huán)境共有者在受到損害時(shí)，有權(quán)要求停止這種破壞環(huán)境保護(hù)行為

。

2.破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的客觀方面

犯罪的客觀方面是犯罪活動(dòng)的客觀的、外在的表現(xiàn)，包括行為、行為方式、行為對象、危害結(jié)果及犯罪活

動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)等要件。破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的客觀方面表現(xiàn)為污染、破壞環(huán)境資源，情節(jié)嚴(yán)重或者后果嚴(yán)重

的行為。環(huán)境犯罪是一種類罪，它包括十種有具體罪名的犯罪，因而其客觀方面的選擇要件就有許多不同。在

污染環(huán)境犯罪方面，危害后果是構(gòu)成犯罪必須具備的條件（只有第339 條第三款以原料利用為名，進(jìn)口不能用

作原料的固體廢物的犯罪是例外，該罪以走私罪論處，而非按非法進(jìn)口固體廢物罪處刑），是指單位或個(gè)人非

法向環(huán)境排放污染物，造成嚴(yán)重后果或有造成嚴(yán)重后果危險(xiǎn)的行為。在破壞環(huán)境資源犯罪方面，危害后果（例

如非法占用耕地罪、破壞生產(chǎn)資源罪）、情節(jié)（例如非法捕撈水產(chǎn)品罪，非法捕殺、收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕

危野生動(dòng)物及其制品罪、非法狩獵罪、非法采伐、毀壞珍貴樹木罪、非法收購盜伐、濫伐林木罪）、數(shù)量（盜

伐、濫伐林木罪）分別是各該罪構(gòu)成必須具備的要件，即是指單位或個(gè)人非法利用、掠奪環(huán)境資源、造成自然

資源破壞的嚴(yán)重后果或雖尚未造成自然資源破壞但情節(jié)嚴(yán)重的行為。

3.破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主體

環(huán)境犯罪的主體是個(gè)人或單位。個(gè)人是指達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的自然人，已滿14周歲未

滿16周歲的未成年人實(shí)施破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪行為的，按刑法總則的規(guī)定，不負(fù)刑事責(zé)任，可責(zé)令其家長或

者監(jiān)護(hù)人加以管教，或必要時(shí)由政府收容教養(yǎng)。單位是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。單位作為犯罪

主體有其特殊性，是雙重主體，其一是沒有生命實(shí)體的單位，其二是構(gòu)成單位整體的自然人，即直接負(fù)責(zé)的主

管人員和其他直接責(zé)任人員，他們參與實(shí)施單位犯罪，對單位犯罪的發(fā)生、發(fā)展負(fù)有重要的不可推卸的責(zé)任。

在環(huán)境犯罪中，國家不能成為犯罪主體。

4.破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主觀方面

犯罪的主觀方面是指犯罪主體對其行為可能引起的危害社會(huì)的結(jié)果的心理狀態(tài)，通常指犯罪的故意或者過

失。新《刑法》對環(huán)境犯罪的主觀方面只規(guī)定為故意，過失破壞環(huán)境資源保護(hù)的行為不認(rèn)為是犯罪。在環(huán)境犯

罪的兩種類型中，故意又有不同的表現(xiàn)。從污染環(huán)境犯罪的主體看，主觀上多出于間接故意，即明知自己的行

為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，卻放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。所有的法律關(guān)系主體都生活在環(huán)境之中，環(huán)境是

其生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)境是一個(gè)整體，行為者在造成環(huán)境污染的同時(shí)，其自身也無法逃避污染所帶來的

危害，所以行為主體不可能希望污染環(huán)境危害后果的發(fā)生。從破壞環(huán)境資源犯罪的主體看，主觀上既可以是直

接故意，也可以是間接故意，即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的心

理狀態(tài)。

二、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的特點(diǎn)

原《刑法》沒有專門設(shè)章節(jié)規(guī)定環(huán)境犯罪，只在第二章危害公共安全罪，第三章破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序罪

里有幾個(gè)有關(guān)環(huán)境犯罪的條文，與之相比，新《刑法》在環(huán)境犯罪方面的規(guī)定則具有下列突出的特點(diǎn)。

1.規(guī)定了環(huán)境犯罪的罪名、罪種和刑罰，明確和擴(kuò)大了刑法在保護(hù)環(huán)境中的范圍和作用。

原《刑法》雖有涉及環(huán)境犯罪的條文，但其立法目的并不是從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，沒有體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的

要求和特點(diǎn)，新《刑法》專門設(shè)一節(jié)規(guī)定破壞環(huán)境資源保護(hù)罪，突出了環(huán)境保護(hù)這一基本國策。新《刑法》將

原來散見于原《刑法》、刑事特別法和附屬刑法中的環(huán)境犯罪刑事條款抽出集中、補(bǔ)充納入一節(jié)予以規(guī)定，使

其規(guī)定更系統(tǒng)、更全面，既包括污染環(huán)境的犯罪，也包括破壞環(huán)境的犯罪，其調(diào)整范圍囊括了污染破壞大氣、

水、土地、礦藏、林木、珍稀野生動(dòng)植物和水生動(dòng)物等環(huán)境要素的行為。又增加了若干新罪名，如污染土地、

水體、大氣罪，非法進(jìn)口固體廢物罪，非法占用耕地罪，破壞礦產(chǎn)資源罪，非法收購、運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)

物及其制品罪，非法采伐、毀壞珍貴樹木罪等。原《刑法》已規(guī)定的罪，則規(guī)定得更詳細(xì)，如非法捕撈水產(chǎn)品

罪，非法狩獵罪，盜伐、濫伐林木罪是在原刑法規(guī)定基礎(chǔ)上修改而成的。非法捕殺、收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕

危野生動(dòng)物及其制品罪是在原有單行刑法規(guī)定基礎(chǔ)上修改而成的。

2.增設(shè)了刑罰的種類，增加了量刑的檔次，提高了法定最高刑，一般都加重了刑罰力度，較好地克服

了原刑法存在的一些罪刑不相當(dāng)、量刑檔次過于單一的弱點(diǎn)，便于懲治環(huán)境犯罪。〔2〕

新《刑法》中規(guī)定的環(huán)境犯罪刑罰種類有5種，即有期徒刑、 拘役、管制、沒收財(cái)產(chǎn)、罰金。非法捕撈水

產(chǎn)品罪、非法狩獵罪，由原刑種的有期徒刑、拘役、罰金增加了管制刑種，原刑期最高法定刑2 年提高為3年。

原盜伐、濫伐林木罪是以情節(jié)嚴(yán)重作為罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)， 而新《刑法》以數(shù)量較大作為這兩種罪的犯罪條件明

確規(guī)定下來，增強(qiáng)了司法實(shí)踐中刑法條文的可操作性。

環(huán)境犯罪的每種犯罪大都規(guī)定“并處罰金”，而不是“可以并處罰金”，提高了處罰的力度，在刑法分則

的各章節(jié)中，這類罪是罰金刑適用最為頻繁，最為廣泛的。

3.規(guī)定了單位可以作為環(huán)境犯罪的主體和“雙罰制”。

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單位犯罪大量出現(xiàn)，尤其是在環(huán)境犯罪方面，單位犯罪給社會(huì)造成的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超

過了個(gè)人犯罪，單位對環(huán)境的污染破壞已成為當(dāng)今社會(huì)必須重視的問題。原《刑法》基于當(dāng)時(shí)社會(huì)條件及對于

犯罪的認(rèn)識(shí)，并沒有單位犯罪的規(guī)定。 針對新的社會(huì)形勢， 從1987年開始我國才有了單位犯罪的有關(guān)規(guī)定，

但僅是針對極少的個(gè)別條款，環(huán)境犯罪方面，原刑法在保護(hù)野生動(dòng)物中規(guī)定了單位犯罪，在《固體廢物污染環(huán)

境防治法》第72條中也有單位犯罪的規(guī)定。新《刑法》首次將單位較普遍地規(guī)定為環(huán)境犯罪主體，并且分別對

單位犯罪中的單位和自然人作出了不同的刑罰規(guī)定，“對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直

接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰，”此即“雙罰制”。然而現(xiàn)在的《刑法》是以個(gè)人責(zé)任為基礎(chǔ)構(gòu)成

的，它本來就具有在追究刑事責(zé)任時(shí)重視構(gòu)成犯罪的具體危害發(fā)生的直接當(dāng)事人的傾向。日本《公害罪法》規(guī)

定“法人代表人或法人或自然人的代理人，使用人及其他從業(yè)人員，如果犯有與該法人或自然人的業(yè)務(wù)有關(guān)的

上述兩條罪行時(shí)，除應(yīng)懲罰行為者外、還應(yīng)對該法人或自然人科以本法各條所規(guī)定的罰金刑”。〔3〕可見，

日本法的雙罰制與我國的雙罰制規(guī)定的懲罰次序正好相反，而筆者認(rèn)為日本法的雙罰制更能體現(xiàn)刑法追究個(gè)人

責(zé)任的特點(diǎn)，體現(xiàn)了其先進(jìn)性。

4.取消了類推，真正貫徹罪刑法定原則。

原《刑法》規(guī)定了類推制度，即對于我國刑法中沒有明文規(guī)定的犯罪，可以比照《刑法》分則中最相類似

的條文定罪判刑的法律制度。嚴(yán)格地講，罪刑法定原則的當(dāng)然結(jié)果就是否定類推。允許類推意味著在行為人不

知其行為是違法（法律沒有明確規(guī)定）的情況下，令其負(fù)刑事責(zé)任，這是不公平的。新《刑法》頒布前我國環(huán)

境犯罪方面的類推主要有兩種，一是立法類推，即對于刑法分則條款沒有明確規(guī)定的環(huán)境犯罪，由立法機(jī)關(guān)在

有關(guān)環(huán)境保護(hù)法中予以肯定，并規(guī)定對該犯罪“比照”刑法分則中比較近似的某一條款定罪量刑，不需要經(jīng)過

最高人民法院核準(zhǔn)。如《水污染防治法》第57條規(guī)定，對造成重大水污染事故的犯罪比照《刑法》第115條或1

87條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。一是司法類推，指適用原《刑法》中規(guī)定的類推制度，對沒有明文規(guī)定的犯罪，審

判機(jī)關(guān)可以比照刑法分則中最相類似的條文定罪量刑，最后要報(bào)最高人民法院核準(zhǔn)。類推的適用在一定時(shí)期確

實(shí)發(fā)揮了積極作用，但隨著環(huán)境問題的日趨嚴(yán)重和環(huán)境犯罪的日益增多，適用類推就有諸多不當(dāng)。首先不利于

法律的統(tǒng)一、明確、嚴(yán)肅，“比照”、“最相類似”畢竟不是明確、具體的規(guī)定，畢竟有不同，容易出現(xiàn)罪刑

不當(dāng)。其次，有些危害社會(huì)行為法律中沒有類似規(guī)定的根本就無法類推，容易疏漏犯罪，達(dá)不到保護(hù)環(huán)境的目

的。

5.充分重視法律主體主觀過錯(cuò)形式。

新《刑法》明確規(guī)定環(huán)境犯罪中只有故意才構(gòu)成犯罪，過失行為不構(gòu)成犯罪，反映了環(huán)境犯罪本身的特點(diǎn)

，尤其是環(huán)境污染，往往是伴隨著正常活動(dòng)出現(xiàn)的有害副作用，盡管造成嚴(yán)重后果，但若主觀過錯(cuò)形式不同，

應(yīng)予以不同懲罰，這點(diǎn)與交通肇事罪相似，也充分體現(xiàn)了刑罰只施行于最嚴(yán)厲的行為。

三、進(jìn)一步完善環(huán)境犯罪立法的建議

新《刑法》設(shè)專節(jié)規(guī)定破壞環(huán)境資源保護(hù)罪，這是自建國40多年來，破壞環(huán)境資源保護(hù)罪第一次被莊嚴(yán)地

載入《刑法》，它標(biāo)志著我國環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的日臻完善，也是環(huán)境保護(hù)刑事立法史上新的里程碑。但是，

從我國目前環(huán)境狀況和環(huán)保司法實(shí)踐來看，新《刑法》對環(huán)境犯罪的規(guī)定還存在一些尚待完善之處：

1.《刑法》應(yīng)設(shè)環(huán)境犯罪專章，名稱應(yīng)是破壞環(huán)境保護(hù)罪。

我國《環(huán)境保護(hù)法》第2 條明確規(guī)定“環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然

因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)

、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。”從中可以看出環(huán)境是包括自然資源的，自然資源是環(huán)境的一部分，把自然資

源單獨(dú)抽出來與環(huán)境并列是不妥的，在理論上有畫蛇添足之嫌，在邏輯上也講不通。這也不符合國際慣例，國

際上已召開了三次聯(lián)合國環(huán)境會(huì)議，在會(huì)議的名稱上并沒把自然資源單列出來，外國一些重要國家的立法，也

都是稱“環(huán)境”，而非“環(huán)境資源”，如美國《環(huán)境政策法》、日本《環(huán)境基本法》，其中都含有保護(hù)自然資

源的規(guī)范。故筆者認(rèn)為，《刑法》將環(huán)境犯罪稱為“破壞環(huán)境保護(hù)罪”會(huì)更明確一些，已包含了所有污染和破

壞環(huán)境因素的犯罪行為。

我國《刑法》分則是根據(jù)犯罪客體、犯罪的社會(huì)危害性和具體犯罪之間的內(nèi)在聯(lián)系對各種犯罪進(jìn)行分類分

章的。根據(jù)刑事立法的原則，當(dāng)某一類行為對社會(huì)產(chǎn)生明顯的、廣泛而深刻的危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)將這一類行為列為

犯罪，在刑法顯著位置給予專章專節(jié)規(guī)定。

環(huán)境犯罪納入危害公共安全罪是不當(dāng)?shù)模：舶踩锊荒馨ㄆ茐沫h(huán)境資源犯罪，與污染環(huán)境犯罪也

有區(qū)別。危害公共安全罪違反的是國家關(guān)于保護(hù)公共安全的法律、法規(guī)，污染環(huán)境犯罪違反的是國家關(guān)于環(huán)境

保護(hù)的法律、法規(guī)，污染環(huán)境犯罪往往是伴隨著開發(fā)利用環(huán)境，進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生的，與危害公共安全罪中

主觀直接故意是有不同的，而且危害公共安全罪中，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失是犯罪行為的直接后果，而污染環(huán)境

罪中，犯罪行為首先危害的是環(huán)境，通過環(huán)境這一媒介，才有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

環(huán)境犯罪與破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序罪也是不同的。將破壞環(huán)境資源犯罪放入破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序罪中似

乎說得過去，但其立法目的是保護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而從保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更

重要的是考慮生態(tài)價(jià)值。原《刑法》將污染環(huán)境犯罪、破壞環(huán)境犯罪分別設(shè)在兩章中，也不利于環(huán)境犯罪的統(tǒng)

一、明確規(guī)定，不利于突出環(huán)境保護(hù)的重要性。

新《刑法》將環(huán)境犯罪列入第六章妨害社會(huì)管理秩序罪中是有不妥之處的，妨害社會(huì)管理秩序罪是指妨害

國家機(jī)關(guān)對社會(huì)的管理活動(dòng)，破壞社會(huì)正常秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。侵犯的客體是社會(huì)管理秩序。就破壞環(huán)境

資源保護(hù)罪而言，將破壞環(huán)境資源犯罪納入妨害社會(huì)管理秩序罪也說得過去，可以說是破壞了國家的環(huán)境管理

秩序，而污染環(huán)境犯罪放入妨害社會(huì)管理秩序罪中則顯得不合理。因?yàn)椋推淝址傅目腕w而言，放入危害公共

安全罪一章中似更合適，但其社會(huì)危害性遠(yuǎn)大于危害公共安全罪。環(huán)境犯罪是社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新的重大矛盾

，它與現(xiàn)行刑法中的某類犯罪有相似和交叉之處，但區(qū)別是明顯的，環(huán)境犯罪作為足以對人類和社會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)

的或潛在的甚至是長期的重大影響的犯罪，其社會(huì)危害性絕不亞于危害公共安全罪和妨害社會(huì)管理秩序罪。從

環(huán)境保護(hù)作為基本國策的重要性出發(fā)，從國外懲治環(huán)境犯罪的立法經(jīng)驗(yàn)及我國懲治環(huán)境犯罪的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，

環(huán)境犯罪應(yīng)作為一大類罪，單列一章。

2.增設(shè)新罪種

新《刑法》以9個(gè)條文規(guī)定了10種環(huán)境犯罪， 無論是條文數(shù)量還是罪名種類較過去都大有增進(jìn)，但筆者認(rèn)

為還有一些環(huán)境保護(hù)違法行為應(yīng)納入刑法。

關(guān)于污染海洋行為。我國海洋環(huán)境目前已受到不同程度的污染損害，有的區(qū)域海洋污染已相當(dāng)嚴(yán)重，海洋

污染有污染源多而復(fù)雜，污染源擴(kuò)散范圍大，污染危害的持續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，〔4〕海洋污染已對我國造成了極大

的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)危險(xiǎn)，不應(yīng)在環(huán)境保護(hù)刑事立法上存在這一立法盲區(qū)。

關(guān)于破壞草原的行為。草原生態(tài)環(huán)境可以涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防止水土流失和土地沙化，它也是發(fā)展畜

牧業(yè)的主要基地。我國目前草原植被被任意破壞，草原上的珍貴野生動(dòng)植物遭到掠奪性的亂捕亂挖，造成草原

面積減少，草場退化、堿化、沙化，水土流失急劇擴(kuò)展，草原生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)。目前我國草原沙化、退化、

堿化面積占了可利用草原面積的三分之一，草原環(huán)境已到了非用刑法保護(hù)不可的時(shí)候了，只靠行政、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法

其功 是有限的，刑法必須介入草原保護(hù)。

新《刑法》規(guī)定了非法進(jìn)口固體廢物罪，這是非常必要、及時(shí)的。固體廢物污染轉(zhuǎn)嫁問題是世界各國環(huán)境

保護(hù)中的焦點(diǎn)問題之一，尤其是國外一些不法分子利用我國這方面管理的薄弱，“洋垃圾”屢屢進(jìn)關(guān)，給我國

造成許多難以挽回的損失，但污染轉(zhuǎn)嫁，不僅包括固體廢物的轉(zhuǎn)嫁，還包括可能產(chǎn)生嚴(yán)重污染到工藝、技術(shù)和

設(shè)備的轉(zhuǎn)嫁，不僅包括越境轉(zhuǎn)嫁，而且還包括境內(nèi)轉(zhuǎn)嫁，而新《刑法》對同樣具有嚴(yán)重后果危險(xiǎn)的落后工藝、

技術(shù)、設(shè)備的污染轉(zhuǎn)嫁、對國內(nèi)跨省區(qū)的污染轉(zhuǎn)嫁未做任何規(guī)定，這是刑法應(yīng)在以后適當(dāng)時(shí)機(jī)加以補(bǔ)充完善的

。

此外，對于破壞水土保持的行為，對于破壞自然保護(hù)區(qū)的行為等，刑法也應(yīng)考慮予以必要的介入。筆者認(rèn)

為，有單行法頒布的諸環(huán)境因素，應(yīng)是刑法介入的對象和范圍，即設(shè)置相應(yīng)地刑事處罰條款。

3.加大刑罰力度，充分體現(xiàn)生態(tài)效益的重要性。

新《刑法》對環(huán)境犯罪的刑罰，法定最高刑為十年以上有期徒刑，沒有無期徒刑和死刑的規(guī)定，而且個(gè)別

罪種的刑罰還減輕了。例如，盜伐林木罪，根據(jù)原《刑法》的有關(guān)規(guī)定，可按盜竊罪追究刑事責(zé)任，實(shí)際上由

法定最高刑3年提高至可判處死刑， 新《刑法》則修改為最高限為15年有期徒刑。有人認(rèn)為“盜伐林木罪與盜

竊罪社會(huì)危害程度是有相當(dāng)差距的”，因而原《刑法》”量刑過重”。〔5〕筆者對此觀點(diǎn)不敢茍同，首先，不

能因侵犯對象不同，就有不同的處罰，“盜伐林木”與“盜竊”都是以非法占有為目的的秘密竊取行為，不能

因?yàn)榍址笇ο笠粋€(gè)是林木，一個(gè)是公私財(cái)物而就有不同的刑罰。其次，盜伐林木罪的社會(huì)危害程度遠(yuǎn)比盜竊罪

的社會(huì)危害程度大。林木資源是一種特殊的社會(huì)財(cái)富，正在生長的林木所起的防風(fēng)、固沙、調(diào)節(jié)溫度、保持水

土、凈化環(huán)境等功能絕非林木本身的價(jià)值可比，而林木最大的價(jià)值恰恰是其生態(tài)價(jià)值。據(jù)國外資料統(tǒng)計(jì)，從價(jià)

值來估算，森林提供林木等產(chǎn)品的價(jià)值只占其全部價(jià)值的20％，而保護(hù)生態(tài)方面的價(jià)值則占80％。〔6〕由此，

筆者認(rèn)為新《刑法》在這一點(diǎn)上是將重罪淡化成輕罪，這也體現(xiàn)了我國現(xiàn)行刑事立法中對生態(tài)效益考慮的欠缺

。環(huán)境犯罪侵害的直接對象是人類賴以生存的環(huán)境，財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡僅是環(huán)境危害的間接后果，各種生態(tài)

危害才是環(huán)境犯罪的直接而且比具體的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡更嚴(yán)重的后果，懲治環(huán)境犯罪的立法應(yīng)從考慮生態(tài)

效益的角度出發(fā)，而不要僅僅考慮經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)濟(jì)價(jià)值，須知生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系著人類的生存、延續(xù)和發(fā)展。

收稿日期：1997—10—15

【參考文獻(xiàn)】

〔1〕何秉松主編《刑法教科書》，中國法制出版社，1993版， 第115頁。

〔3〕（日本）《公害罪法》第四條雙罰規(guī)定。

〔4〕韓德培主編《環(huán)境保護(hù)法教程》，法律出版社，1991 年第二版，第165頁。

〔2〕〔5〕何秋蓮等《論新刑法中破壞環(huán)境保護(hù)罪的規(guī)定》，中國環(huán)境報(bào)，1997年4月19日，第3版。

〔6〕《刑事犯罪案例叢書》（破壞自然資源罪分冊）， 中國檢察出版社，1992年5月版，第33頁。

參考資料：

請問法律界人士：“不當(dāng)?shù)美保?fù)刑事責(zé)任嗎？如果要，量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

請問法律界人士：“不當(dāng)?shù)美保?fù)刑事責(zé)任嗎？如果要，量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？不當(dāng)?shù)美敲袷仑?zé)任，不負(fù)刑事責(zé)任。不當(dāng)?shù)美挥性跀?shù)額較大（司法解釋標(biāo)準(zhǔn)1萬，部分地方立案標(biāo)準(zhǔn)5千。）拒不歸還時(shí)會(huì)構(gòu)成侵占罪，才會(huì)涉及到刑事責(zé)任。

《刑法》

第二百七十條

將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。

將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，依照前款的規(guī)定處罰。

本條罪，告訴的才處理。

編輯于 2019-07-02

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法不設(shè)責(zé)即豁免什么意思?

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不當(dāng)?shù)美嗌倥行蹋?/p>

不當(dāng)?shù)美瑢儆诿袷掳讣粻砍稌?huì)判刑的問題。

6瀏覽2020-09-05

請教法律界人士:這樣的訴訟要求可立案嗎?

可以

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請問法律界人士：“不當(dāng)?shù)美保?fù)刑事責(zé)任嗎？如果要，量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

不當(dāng)?shù)美敲袷仑?zé)任，不負(fù)刑事責(zé)任。不當(dāng)?shù)美挥性跀?shù)額較大（司法解釋標(biāo)準(zhǔn)1萬，部分地方立案標(biāo)準(zhǔn)5千。）拒不歸還時(shí)會(huì)構(gòu)成侵占罪，才會(huì)涉及到刑事責(zé)任。 《刑法》 第二百七十條 將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。 將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，依照前款的規(guī)定處罰。 本條罪，告訴的才處理。

6贊•6瀏覽2019-07-02

什么是履約不能？履約不能需要負(fù)法律責(zé)任嗎？請法律界人士幫忙

1、履約不能：就是因?yàn)榱x主觀或客觀的原因，導(dǎo)致一方或雙方無法再繼承履行合同。 2、“履約不能需要負(fù)法律責(zé)任嗎？”：分情況，如果是因?yàn)椴豢煽沽Χ鴮?dǎo)致履約不能，可以不負(fù)賠償責(zé)任、雙方各自承擔(dān)損失。但如果不是因?yàn)椴豢煽沽Γ匀恍枰袚?dān)違約賠償責(zé)任。 3、“這種情況是對方履約不能還是我方履約不能？”： （1）對方不履約，不一定就是履約不能，有可能是有能力履行、只是遲延履行或不履行，那是對方違約而不是履約不能。如果真的是對方無力再履行合同，才是履約不能。 （2）你方因?yàn)閷Ψ讲宦募s所以才無法履行合同？那么你方不屬于履約不能，你方可以行使先履行抗辯權(quán)：要求對方先履行，對方不履行的，你方就不是違約、你方不用負(fù)賠償責(zé)任，但對方的履約不能如果不是因?yàn)椴豢煽沽Γ瑧?yīng)賠償你方的損失。 法律依據(jù)是《合同法》第六十七條 ：“當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，【有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求】。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。

4贊•2,277瀏覽2016-09-29

詐騙罪？欺詐罪？請求法律界人士給予解答，萬分感謝，急！

首先,該店家的行為很難認(rèn)定為犯詐騙罪,詐騙罪是指以非法占有為目的,使用欺騙的方法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為,主觀上要求故意并具有非法占有公私財(cái)物的目的,客觀上表現(xiàn)為虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的欺騙方式,使財(cái)物所有人或管理人產(chǎn)生錯(cuò)覺,信以為真,從而"自愿"地交出財(cái)物,之所認(rèn)很難認(rèn)定為詐騙罪的原因在于店家已經(jīng)有交付行為,而且你很難有證據(jù)證明店家交付給你的商品與你在網(wǎng)上定購的商品不一致,你沒有書面的合同證明這一點(diǎn),而你沒有說明你購買的是什么商品,有些商品的價(jià)值很難說的,店家現(xiàn)在也可以找到,對吧?所以你很難證明店家主觀上故意且有非法占有的目的,也沒有充分的證據(jù)證明店家客觀上有詐騙的行為,故我認(rèn)為不能認(rèn)定店家犯詐騙罪,還有啊,詐騙罪的主體只能由自然人構(gòu)成,你所說店家是否有正規(guī)的營業(yè)執(zhí)照,是獨(dú)立的法人嗎?如果是獨(dú)立的法人的話,法人不可能是詐騙罪的主體!對方還有可能構(gòu)成合同詐騙罪! 　　其次,我認(rèn)為本案通過民事訴訟解決更好一些,從你所述的情況來看,對方明顯合同履行不符合約定,可以要求對方繼續(xù)履行并賠償你的經(jīng)濟(jì)損失,或者以對方存在欺詐行為主張撤銷合同,雙方互相返還,并可以要求對方賠償你的經(jīng)濟(jì)損失!之前,你需要搜集證據(jù)證明你們所簽定合同的內(nèi)容,查一下對方的詳細(xì)信息,是不是法人?法人代表?公司地址等,并將手頭現(xiàn)有的書面證據(jù)保存好!還可以依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以欺詐為由要求對方雙倍返還! 　　第三,你有一個(gè)選擇,可以銷售偽劣商品或欺詐為由向當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿颗e報(bào),對方有可能因此要承擔(dān)行政責(zé)任! 　　以上就是我的建議,你提供的信息還不是十分的詳細(xì),例如合同的內(nèi)容等等,本案的關(guān)鍵在證據(jù)的獲取,還有一個(gè)問題是訴訟的成本,一般要求是到被告所在地起訴,這樣的話訴訟成本是比較高的! 　　主要的法律法律依據(jù)如下: 　　刑法 　　第二百六十六條 〔詐騙罪〕詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 　　第二百二十四條 〔合同詐騙罪〕有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)： 　　(一)以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的； 　　(二)以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的； 　　(三)沒有實(shí)際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的； 　　(四)收受對方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的； 　　(五)以其他方法騙取對方當(dāng)事人財(cái)物的。 　　合同法 　　第六十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。 　　第一百零七條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 　　第五十四條 下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷： 　　(一)因重大誤解訂立的； 　　(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的。 　　一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。 　　當(dāng)事人請求變更的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。 　　第五十五條 有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅： 　　(一)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)； 　　(二)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。 　　第五十六條 無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。 　　第五十七條 合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。 　　第五十八條 合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 　　第四十六條 經(jīng)營者以郵購方式提供商品的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回貨款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。 　　第四十七條 經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。 　　第四十八條 依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。 　　第四十九條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。 　　第五十條 經(jīng)營者有下列情形之一，《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照： 　　(一)生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的； 　　(二)在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的； 　　(三)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的； 　　(四)偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的； 　　(五)銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的； 　　(六)對商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的； 　　(七)對消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的； 　　(八)侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的； 　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。

不當(dāng)?shù)美敲袷仑?zé)任，不負(fù)刑事責(zé)任。不當(dāng)?shù)美挥性跀?shù)額較大（司法解釋標(biāo)準(zhǔn)1萬，部分地方立案標(biāo)準(zhǔn)5千。）拒不歸還時(shí)會(huì)構(gòu)成侵占罪，才會(huì)涉及到刑事責(zé)任。

《刑法》

第二百七十條

將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。

將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，依照前款的規(guī)定處罰。

本條罪，告訴的才處理。