工程款有包括工資嗎(工程款包括農(nóng)民工工資嗎)
工程上面預(yù)付款是不是包含民工工工資的
您好,工程款不包含工人工資。民工工資應(yīng)該是由企業(yè)(或者老板)通過銀行給民工辦銀行卡按著約定時間直接發(fā)給各位民工個人(本人)。現(xiàn)在國家政府的法律規(guī)定,拖欠工資的,如果勞動者向政府有關(guān)部門提出申請“拖欠工資賠償金”的,政府有關(guān)部門應(yīng)當嚴肅處理并做出罰款的舉措。
工程預(yù)付款包含農(nóng)民工工資嗎
不包含。工程款不包含工人工資,民工工資應(yīng)該是由企業(yè)(或者老板)通過銀行給民工辦銀行卡按照約定時間直接發(fā)給各位民工個人(本人),所以不包含。工程是科學(xué)和數(shù)學(xué)的某種應(yīng)用,通過這一應(yīng)用,使自然界的物質(zhì)和能源的特性能夠通過各種結(jié)構(gòu)、機器、產(chǎn)品、系統(tǒng)和過程。
工資款和工程款的區(qū)別
工程款和工資款的區(qū)別如下:
1、工程款是承包關(guān)系,工資是勞動關(guān)系;
2、工程款特指工程施工合同價款的收支。工資是工錢的一種類型,即員工的薪資,是固定工作關(guān)系里的員工所得的薪酬,是雇主或者法定用人單位依據(jù)法律規(guī)定、或行業(yè)規(guī)定、或根據(jù)與員工之間的約定,以貨幣形式對員工的勞動所支付的報酬。
法律依據(jù):《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第七條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當在合同條款中對涉及工程價款結(jié)算的下列事項進行約定:
(一)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式;
(二)工程進度款的支付方式、數(shù)額及時限;
(三)工程施工中發(fā)生變更時,工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;
(四)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法;
(五)約定承擔風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;
(六)工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限;
(七)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限;
(八)安全措施和意外傷害保險費用;
(九)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;
(十)與履行合同、支付價款相關(guān)的擔保事項。
工程款走民工工資
一、能否執(zhí)行工程款支付民工工資
1、因用人建設(shè)單位未支付工程款造成拖欠農(nóng)民工工資的,對于未支付的工程款,可以執(zhí)行工程款用于支付農(nóng)民工工資。
2、法律依據(jù):《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十九條建設(shè)單位應(yīng)當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。
因建設(shè)單位未按照合同約定及時撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,建設(shè)單位應(yīng)當以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
建設(shè)單位應(yīng)當以項目為單位建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機制和工資拖欠預(yù)防機制,督促施工總承包單位加強勞動用工管理,妥善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛。發(fā)生農(nóng)民工集體討薪事件的,建設(shè)單位應(yīng)當會同施工總承包單位及時處理,并向項目所在地人力資源社會保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報告有關(guān)情況。
二、農(nóng)民工維權(quán)途徑有哪些
勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議后,可通過多種程序解決:
根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議后,可按照以下幾個程序解決:
(1)雙方自行協(xié)商解決。當事人在自愿的基礎(chǔ)上進行協(xié)商,達成協(xié)議。
(2)調(diào)解程序。不愿雙方自行協(xié)商或達不成協(xié)議的,雙方可自愿申請企業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解,對調(diào)解達成的協(xié)議自覺履行。調(diào)解不成的可申請仲裁。當事人也可直接申請仲裁。
(3)投訴。勞動者在權(quán)益受到用人單位或非法職業(yè)中介機構(gòu)等侵害時,可以向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴。
根據(jù)《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等規(guī)定,任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。
勞動者對因同一事由引起的集體投訴,投訴人可推薦代表投訴。投訴應(yīng)當由投訴人向勞動保障行政部門遞交投訴文書。書寫投訴文書確有困難的,可以口頭投訴,由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行筆錄,并由投訴人簽字。
(4)行政復(fù)議。勞動者對勞動保障行政部門作出的具體行政行為不服的,可以申請行政復(fù)議。
根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政部門或具有行政職能的機構(gòu)作出的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
(5)仲裁程序。當事人一方或雙方都可以向仲裁委員會申請仲裁。仲裁庭應(yīng)當先行調(diào)解,調(diào)解不成的,作出裁決。一方當事人不履行生效的仲裁調(diào)解書或裁決書的,另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。該程序是人民法院處理勞動爭議的前置程序,也就是說,人民法院不直接受理沒有經(jīng)過仲裁程序的勞動爭議案件。
通過上述分析知道,依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的規(guī)定,因建設(shè)單位未按照合同約定及時撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,建設(shè)單位應(yīng)當以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
農(nóng)民工工資是否屬于工程款
法律主觀:
工程款顧名思義是在建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的費用,由實際工程造價構(gòu)成,是工程順利進展的支柱。工程款也就是工程施工合同價款的收支。一般是團體性的總體費用(建筑公司、承包隊等)。農(nóng)民工工資就是單一的個人工資,個人的勞動所得。《勞動法》第四十六條工資分配應(yīng)當遵循按勞分配原則,實行同工同酬。工資水平在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國家對工資總量實行宏觀調(diào)控。
法律客觀:
《勞動法》第四十四條有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當按照下列標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬:(一)安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬;(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報酬;(三)法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。
工程款包括工人工資嗎,拖欠工程款及民工工資問題
從源頭預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資,山東推行施工過程結(jié)算!-工保網(wǎng)
建設(shè)工程結(jié)算始于預(yù)付款結(jié)算,終于竣工結(jié)算,施工過程結(jié)算則在其間引入了動態(tài)機制:依據(jù)《意見》,施工過程結(jié)算是指工程項目施工過程中,發(fā)承包雙方對約定周期內(nèi)完成的工程量(含變更、簽證、索賠等),分階段進行價款計算、確認和支付的活動。
不同于工程進度款結(jié)算對承包人超出設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)范圍和因承包人原因造成返工的工程量不予計量,以及索賠在工程竣工結(jié)算時統(tǒng)一調(diào)整并支付的傳統(tǒng)模式,施工過程結(jié)算將國家計價規(guī)范規(guī)定的因法律法規(guī)變化、政策性調(diào)整、工程量清單缺項或偏差、物價變化、暫估價調(diào)整等所引起的價款變化,以及變更、簽證、索賠等事項都納入了計量范疇,旨在將傳統(tǒng)竣工結(jié)算拆分和前置,從而完善施工過程中已完合格工程量的計算、調(diào)整、確認及支付。
其順利開展將有效解決工程結(jié)算難題、從源頭預(yù)防款項拖欠,并將帶動工程項目過程管理乃至建筑管理模式的全面升級。
1、動態(tài)控制造價,有效解決結(jié)算難題
施工過程結(jié)算的核心要點包括:以合同為依據(jù)、按照約定的結(jié)算周期、按時結(jié)算與支付。
圍繞合同管理,《意見》一方面引導(dǎo)社會投資的工程總承包項目采取總價合同,并要求總價合同約定付款周期節(jié)點和付款比例,而后在施工過程結(jié)算時僅對合同約定的可調(diào)整部分進行審核;另一方面也引導(dǎo)單價合同固定工程總價,而后在施工過程結(jié)算時僅對必要的變更簽證和材料調(diào)差等進行處理,不再重復(fù)核對工程量。這減輕了工程施工階段變更調(diào)整工作量,將有助于簡化施工過程結(jié)算。
圍繞結(jié)算周期,《意見》從宏觀著手,引導(dǎo)發(fā)承雙方明確約定結(jié)算周期劃分方式,按照施工形象進度劃分或按照施工時間周期劃分。前者指按工程主要部位的完成情況劃分結(jié)算周期,后者指按月、季、年劃分結(jié)算周期。
圍繞結(jié)算活動,《意見》給出了結(jié)算流程、付款比例、支付時限供參照,以引導(dǎo)發(fā)承雙方按照約定及時對當期質(zhì)量合格已完工程量所發(fā)生價款進行確認和支付;并對過程結(jié)算報告內(nèi)容、計措施費計算方法、計量計價爭議處理原則做出了規(guī)定。《意見》還明確:經(jīng)雙方確認的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分,竣工后不再重復(fù)審核。這則與住建部《關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》提出的“推行過程結(jié)算,簡化竣工結(jié)算”一脈相承。
2、規(guī)范價款支付,源頭預(yù)防款項拖欠
通過規(guī)范施工過程結(jié)算的各個環(huán)節(jié)、在實踐層面明確施工過程結(jié)算的程序和標準,《意見》致力于解決傳統(tǒng)模式下價款調(diào)整過多導(dǎo)致結(jié)算復(fù)雜、過程管理薄弱引發(fā)結(jié)算糾紛、結(jié)算時間過長造成工程款拖欠等問題,從源頭解決工程結(jié)算難題。
為預(yù)防工程款拖欠,《意見》還從事前、事中、事后三個維度予以規(guī)制:在事前健全資金保障,要求建設(shè)單位確保建設(shè)資金落實到位;在事中推行工程款支付擔保制度,引入經(jīng)濟手段保障工程款支付;在事后對惡意拖延結(jié)算、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、合約意識差的有關(guān)主體,依法依規(guī)進行處理,并記入不良行為記錄。
而通過推行施工過程結(jié)算保障過程價款支付,也有助于遏制因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,建立起防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機制。另外通過與8月1日起試行的農(nóng)民工工資保證金保證保險齊頭并進,山東省將在維護建筑業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益上走得更遠。
多地還在推行施工過程結(jié)算的過程中也部署了工程款和工資款雙線撥付工作,如四川省住建廳《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行施工過程結(jié)算的通知》要求:人工費用撥付周期應(yīng)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)要求,在招標文件和施工合同中單獨規(guī)定。
3、優(yōu)化工程結(jié)算,完善項目過程管理
開展施工過程結(jié)算工作,要求發(fā)承雙方將造價管理貫穿于施工全程,做好工程簽證記錄工作,如實辦理現(xiàn)場簽證、工程變更、索賠等價款的計算、確認和支付;也要求監(jiān)理人員在施工過程中嚴格監(jiān)督進度、質(zhì)量、安全、造價,確保過程結(jié)算質(zhì)量;還要求主管部門加強工程造價管理和計價依據(jù)服務(wù),完善施工過程結(jié)算規(guī)則,并引導(dǎo)發(fā)承雙方在全過程造價管控中分解施工過程結(jié)算周期的造價目標、采取有效措施管控工程項目的總投資。
施工過程結(jié)算也不是孤立的存在,作為項目過程管理在造價方面的集中體現(xiàn),其順利開展離不開項目過程管理的支撐。長遠來看,這要求建立健全工程造價全過程管理制度,配套發(fā)展全過程造價咨詢服務(wù),并完善投資審批、建設(shè)管理、招標投標、財政評審、工程審計等配套制度,統(tǒng)籌推進工程造價改革。
不難發(fā)現(xiàn),推行施工過程結(jié)算是“牽一發(fā)而動全身”的重大改革。此次山東也致力于以結(jié)算改革為切入點,謀求建設(shè)項目決策、準備、交易、實施等各個階段組織管理模式的轉(zhuǎn)型升級,進而深化建筑市場管理改革,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推行施工過程結(jié)算可縮短竣工結(jié)算時間、提高工程結(jié)算效率,有效遏制因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資,這也是住建部近日于《工程造價改革工作方案》中要求“全面推行施工過程價款結(jié)算和支付”的原因所在。也應(yīng)看到,任何觸及行業(yè)慣習(xí)和既得利益的做法,都會遇到執(zhí)行難、推行慢的問題,這也要求主管部門協(xié)同發(fā)力,綜合運用行政規(guī)制和經(jīng)濟手段推動施工過程結(jié)算工作開展。