集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(集體土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法山東省)

岳陽(yáng)市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

法律主觀：

1、土地征收的 土地補(bǔ)償費(fèi) ，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。 2、土地征收的 安置補(bǔ)助費(fèi) ，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 3、土地征收的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)分為青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 ①青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對(duì)于成長(zhǎng)期的農(nóng)作物，最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對(duì)于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補(bǔ)償。對(duì)于多年生的經(jīng)濟(jì)林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。對(duì)于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補(bǔ)償。 ②其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、墳?zāi)埂⒇i圈等的補(bǔ)償，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。用地單位占用耕地建房或者從事其它 非農(nóng)業(yè)建設(shè) 時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó) 耕地占用稅 暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅。從上述介紹中我們可以看出，不管是什么類型的土地征用，都需要嚴(yán)格按照

法律客觀：

安慶市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償?shù)诰艞l征地拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物(含建、構(gòu)筑物)補(bǔ)償費(fèi)。第十條征收土地的，按照被征土地的原用途給予補(bǔ)償。征地拆遷的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額支付。第十一條被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人，應(yīng)在征地拆遷安置補(bǔ)償方案公告的期限內(nèi)領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)，讓出土地。無(wú)法定事由拒不讓出的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三章土地、青苗補(bǔ)償與勞力安置第十二條征收土地的，按下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)：(一)征收耕地的，按該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍補(bǔ)償;(二)征收林地的，按該林地被征前3年平均年產(chǎn)值的8倍補(bǔ)償;(三)征收果、茶、桑等園地的，按該園地被征前3年平均年產(chǎn)值的7倍補(bǔ)償;未曾收獲的，按同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍補(bǔ)償;(四)征收魚塘、藕塘、葦塘、菱塘等水域的，按其被征前3年平均年產(chǎn)值的6倍補(bǔ)償;(五)征收集體所有的建設(shè)用地的，按其所在村(組)旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍補(bǔ)償;(六)征收未利用地的，按其旱耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)縣、區(qū)政府、林業(yè)、漁業(yè)等部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十三條征收土地的，按下列規(guī)定支付安置補(bǔ)助費(fèi)：(一)征收耕地的，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，每1個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不超過(guò)被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。(二)征收耕地以外的農(nóng)用地的，每1個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍。(三)征收耕地以外的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的，每1個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。(四)征收無(wú)收益土地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征土地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有土地的數(shù)量計(jì)算。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人，其中符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的，征得被安置人員同意后，安置補(bǔ)助費(fèi)可以用于支付被安置人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。國(guó)家和省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。安置補(bǔ)助費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)縣、區(qū)政府及有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十四條按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不應(yīng)超過(guò)土地被征前3年平均年產(chǎn)值的30倍。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條被征土地上的青苗，按下列標(biāo)準(zhǔn)支付青苗補(bǔ)償費(fèi)：(一)被征耕地上的青苗，按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值補(bǔ)償;多年生作物，按其年產(chǎn)值補(bǔ)償;無(wú)青苗的，不予補(bǔ)償。(二)魚苗放養(yǎng)2年以上的，不予補(bǔ)償;不足2年的，按照放養(yǎng)魚苗費(fèi)的3至4倍補(bǔ)償。(三)用材林、防護(hù)林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的，按照其實(shí)有材積價(jià)值的10%至20%補(bǔ)償;主干平均胸徑5至20厘米的，按照其實(shí)有材積價(jià)值的60%至80%補(bǔ)償。(四)苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林按照其被征前3年平均年產(chǎn)值2倍補(bǔ)償;尚無(wú)產(chǎn)值的，按實(shí)際造林投資2倍補(bǔ)償。幼齡林、新造林按實(shí)際投資2倍補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同林業(yè)、漁業(yè)等主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。房屋拆遷補(bǔ)償安置第十六條被征土地上的房屋及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)主管部門會(huì)同有關(guān)縣、區(qū)政府、市國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)省人民政府備案。被征土地上的房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素確定。第十七條拆遷住宅房屋，被拆遷人可選擇貨幣補(bǔ)償安置，也可選擇以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償安置。對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償安置面積，可按該戶常住人口人均不超過(guò)30平方米建筑面積控制，超過(guò)部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償。拆遷非住宅房屋，以貨幣補(bǔ)償為主，也可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償安置。拆遷房屋附屬物，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。第十八條實(shí)行貨幣化補(bǔ)償安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，向被拆遷人支付補(bǔ)償款。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定，確定拆遷補(bǔ)償款，并與安置房屋結(jié)算差價(jià)。第十九條對(duì)利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，按住宅房屋予以認(rèn)定，但對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積部分給予適當(dāng)營(yíng)業(yè)補(bǔ)償。第二十條拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定的房屋占地面積，以土地使用證登記的面積為依據(jù);經(jīng)合法批準(zhǔn)但尚未取得土地使用證的，以批準(zhǔn)的用地面積為依據(jù)。拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積，不得超過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其他法定批準(zhǔn)文件規(guī)定的建房面積;已合法領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的，以房屋所有權(quán)證登記的面積為依據(jù)。第二十一條拆遷住宅房屋，給予每戶搬家費(fèi)300元。過(guò)渡費(fèi)按18個(gè)月計(jì)算，具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)主管部門會(huì)同市房地產(chǎn)管理等部門制定。拆遷非住宅房屋，還應(yīng)當(dāng)按實(shí)際情況對(duì)被拆遷人補(bǔ)償下列費(fèi)用：(一)需要搬遷設(shè)備的，按國(guó)家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安置費(fèi)用;(二)因拆遷設(shè)備無(wú)法恢復(fù)使用的，按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用;(三)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的，對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)期間的直接經(jīng)濟(jì)損失，給予適當(dāng)補(bǔ)償。第二十二條有下列情形之一的，不予補(bǔ)償：(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物，未按《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);(二)在城市規(guī)劃區(qū)外集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物，未按《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);(三)在征地公告后搶建的建筑物、構(gòu)筑物，搶栽的樹木;(四)其它違法建筑物、構(gòu)筑物。第二十三條拆除超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。第二十四條拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)的尚未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照重置價(jià)格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)集體土地房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障城鄉(xiāng)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)因國(guó)家建設(shè)征用集體土地（以下簡(jiǎn)稱征地）或者因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地（以下簡(jiǎn)稱占地）拆遷房屋，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

征地拆遷宅基地以外的房屋的，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱拆遷人是指經(jīng)依法批準(zhǔn)征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。

本辦法所稱被拆遷人是指對(duì)被拆除房屋擁有所有權(quán)的單位或者個(gè)人。

第四條 市國(guó)土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土房管局）主管本市集體土地房屋拆遷管理工作；區(qū)、縣國(guó)土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣國(guó)土房管局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集體土地房屋拆遷管理工作。

第五條 區(qū)、縣人民政府和鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷管理工作。

第六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第二章 拆遷管理

第七條 用地單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第八條 用地單位取得征地或者占地批準(zhǔn)文件后，可以向區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)?jiān)谟玫胤秶鷥?nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；

（二）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋；

（三）辦理入戶和分戶，但因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外；

（四）核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（五）房屋、土地租賃；

（六）改變房屋、土地用途。

區(qū)、縣國(guó)土房管局核準(zhǔn)用地單位的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并在用地范圍內(nèi)予以公告。通知和公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停辦理事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限自公告之日起算，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。用地單位確需延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)區(qū)、縣國(guó)土房管局批準(zhǔn)，延長(zhǎng)的期限不超過(guò)半年。

暫停期限內(nèi)，擅自辦理本條第一款所列事項(xiàng)的，房屋拆遷時(shí)不予認(rèn)定。

第九條 用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣國(guó)土房管局提交下列文件：

（一）用地批準(zhǔn)文件；

（二）規(guī)劃批準(zhǔn)文件；

（三）拆遷實(shí)施方案；

（四）安置房屋或者拆遷補(bǔ)償資金的證明文件。

區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢；對(duì)符合條件的，核發(fā)房屋拆遷許可證，并將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等情況向被拆遷人公告。

第十條 征地拆遷宅基地上房屋的，拆遷實(shí)施方案由拆遷人根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案擬訂，報(bào)區(qū)、縣國(guó)土房管局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

占地拆遷房屋的，拆遷實(shí)施方案由拆遷人擬訂，經(jīng)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)區(qū)、縣國(guó)土房管局備案后執(zhí)行；其中舊村改造的拆遷實(shí)施方案在報(bào)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府審核前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公布拆遷實(shí)施方案，公布的期限不少于10日。

第十一條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十二條 在區(qū)、縣國(guó)土房管局公告的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人沒(méi)有達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)一方或者雙方當(dāng)事人申請(qǐng)，由區(qū)、縣國(guó)土房管局裁決。

裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿被拆遷人拒絕搬遷的，屬于征地拆遷宅基地上房屋的，由區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；屬于占地拆遷房屋的，由當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟。

第三章　拆遷補(bǔ)償和安置

第十三條 宅基地上的房屋拆遷，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置，有條件的地區(qū)也可以另行審批宅基地。

第十四條 拆遷宅基地上房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付補(bǔ)償款。補(bǔ)償款按照被拆除房屋的重置成新價(jià)和宅基地的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)確定。房屋重置成新價(jià)的評(píng)估規(guī)則和宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的計(jì)算辦法由市國(guó)土房管局制定并公布。

按照前款規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償?shù)模辉龠M(jìn)行房屋安置或者另行審批宅基地。

第十五條 拆除宅基地上房屋以國(guó)有土地上房屋安置的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條第一款的規(guī)定確定拆遷補(bǔ)償款，并與安置房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款結(jié)算差價(jià)；但按照市人民政府規(guī)定以經(jīng)濟(jì)適用住房安置被拆遷人的除外。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人實(shí)施拆遷，以本集體建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋安置被拆遷人的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)并報(bào)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，可以按照被拆除房屋建筑面積安置，也可以結(jié)合被拆遷人家庭人口情況安置。

其他拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)安置被拆遷人的，可以參照本條第二款的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)在集體土地上建設(shè)安置房屋的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃，依法取得用地和規(guī)劃許可。

第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人拆遷宅基地上房屋，有條件的地區(qū)，可以按照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，另行審批宅基地由被拆遷人自建房屋，并對(duì)被拆除的房屋按照重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。

其他拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)安置被拆遷人的，可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn)，且不超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地，不予認(rèn)定。

經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，不予補(bǔ)償；但1982年以前經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，可以按照區(qū)、縣人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

每戶宅基地面積的控制標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)、縣人民政府根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》第六條確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條 拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積，以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的面積為準(zhǔn)；未取得房屋所有權(quán)證但具有規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的，按照批準(zhǔn)的建筑面積認(rèn)定。

本辦法施行前宅基地上已建成的房屋，未取得房屋所有權(quán)證和規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件，但確由被拆遷人長(zhǎng)期自住的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。屬于征地拆遷房屋的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；屬于占地拆遷房屋的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)確定，報(bào)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

本辦法施行后宅基地上新建、改建、擴(kuò)建的房屋，未取得房屋所有權(quán)證或者規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的，拆遷房屋時(shí)不予認(rèn)定。

第二十條 農(nóng)村村民符合審批宅基地條件但未實(shí)際取得宅基地，且按照拆遷實(shí)施方案安置確有困難的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、縣人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。但拆遷實(shí)施方案確定以另行審批宅基地的方式予以補(bǔ)償安置的除外。

第二十一條 占地拆遷宅基地以外房屋的補(bǔ)償，參照征地拆遷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 對(duì)利用宅基地內(nèi)自有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，拆遷人除按照本辦法的規(guī)定予以補(bǔ)償、安置外，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。其中，征地拆遷房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、縣人民政府規(guī)定；占地拆遷房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定并報(bào)區(qū)、縣人民政府備案。

第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。征地拆遷房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，由區(qū)、縣人民政府規(guī)定；占地拆遷房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，由鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定并報(bào)區(qū)、縣人民政府備案。

第二十四條 拆除違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章　法律責(zé)任

第二十五條 違反本辦法第七條規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的，由市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局責(zé)令停止拆遷行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 市和區(qū)、縣國(guó)土房管局違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第二十七條 因進(jìn)行水利水電工程建設(shè)、綠化隔離地區(qū)建設(shè)、貧困山區(qū)農(nóng)民搬遷以及因地質(zhì)災(zāi)害移民涉及集體土地房屋拆遷的，不適用本辦法。

第二十八條 本辦法自2003年8月1日起施行。

本辦法施行前已發(fā)布拆遷公告的，不適用本辦法。

確定了！萬(wàn)州區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法出爐！

一座城

三生有幸，平湖萬(wàn)州

重慶市萬(wàn)州區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置

實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條【目的和依據(jù)】為規(guī)范本區(qū)農(nóng)民集體所有的土地(以下簡(jiǎn)稱集體土地)征收的補(bǔ)償安置工作，保障被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》(重慶市人民政府令第344號(hào))和《重慶市人民政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(渝府發(fā)〔2021〕14號(hào))和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條【適用范圍】本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收的補(bǔ)償、人員安置和住房安置，適用本實(shí)施辦法。

第三條【政府及其部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)職責(zé)】區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置的組織實(shí)施工作。區(qū)征地實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置具體實(shí)施的事務(wù)性工作。

區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)集體土地征收補(bǔ)償安置具體實(shí)施的事務(wù)性工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)征地安置人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和促進(jìn)就業(yè)工作。

區(qū)公安局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地居民戶口信息提供和審核工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)征地涉及的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和使用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，農(nóng)村宅基地管理工作。

區(qū)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、林業(yè)等部門，按照各自職責(zé)做好集體土地征收補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處按照區(qū)人民政府的要求，做好轄區(qū)內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。

第二章 征地補(bǔ)償

第四條【補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成】征收集體土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村房屋、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。

第五條【區(qū)片綜合地價(jià)】征收農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，不分地類，按照市人民政府制定公布的區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)乘以被征收土地面積計(jì)算。區(qū)片綜合地價(jià)中，土地補(bǔ)償費(fèi)占30%，安置補(bǔ)助費(fèi)占70%。

本行政區(qū)域范圍內(nèi)，區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照附件1執(zhí)行。

第六條【土地補(bǔ)償費(fèi)的分配原則】被征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照市人民政府制定公布的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(區(qū)片綜合地價(jià)的30%)乘以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地面積計(jì)算。

土地補(bǔ)償費(fèi)由區(qū)征地實(shí)施機(jī)構(gòu)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。其中，被征收土地為家庭承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)的80%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被征收土地面積發(fā)放給承包經(jīng)營(yíng)戶，土地補(bǔ)償費(fèi)的20%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用;被征收土地為未發(fā)包土地或者其他方式承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用。

第七條【安置補(bǔ)助費(fèi)的分配原則】被征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照市人民政府制定公布的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(區(qū)片綜合地價(jià)的70%)乘以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地面積計(jì)算。

安置補(bǔ)助費(fèi)由區(qū)征地實(shí)施機(jī)構(gòu)按照37000元/人的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)支付給人員安置對(duì)象。前款計(jì)算的安置補(bǔ)助費(fèi)支付后有結(jié)余的，結(jié)余部分交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用;安置補(bǔ)助費(fèi)不足的，由區(qū)人民政府安排資金予以補(bǔ)足。

第八條【房屋補(bǔ)償】農(nóng)村房屋以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的合法建筑面積為準(zhǔn)，按照重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2。

農(nóng)村房屋包括農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)用房等。

已取得備案手續(xù)的設(shè)施農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施，按照重置價(jià)格補(bǔ)償。

第九條【其他地上附著物和青苗補(bǔ)償】本實(shí)施辦法所稱其他地上附著物，是指除房屋外的建筑物、構(gòu)筑物以及林木和其他經(jīng)濟(jì)作物等;青苗，是指土地上生長(zhǎng)的農(nóng)作物。

其他地上附著物(不含墳?zāi)?和青苗實(shí)行綜合定額補(bǔ)償，以被征收土地面積扣除林地后的面積為準(zhǔn)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為12000元/畝(含青苗3000元/畝)。

宅基地占地范圍內(nèi)的建(構(gòu))附著物實(shí)行據(jù)實(shí)清點(diǎn)補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3。

墳?zāi)褂烧鞯貙?shí)施機(jī)構(gòu)按規(guī)劃要求組織搬遷，并支付基本成本費(fèi)。

征收林地的林木及附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和本市征收林地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的，按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第十條【不予補(bǔ)償?shù)那樾巍坑邢铝星樾沃坏模挥柩a(bǔ)償:

(一)違法建(構(gòu))筑物;

(二)區(qū)人民政府發(fā)布征收土地預(yù)公告后栽種的青苗及花草、樹木等附著物;

(三)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的情形。

第十一條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的搬遷補(bǔ)助費(fèi)】征收土地預(yù)公告發(fā)布之日，持有合法證照且正常從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一次性給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

(一)農(nóng)業(yè)類。搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照附件4執(zhí)行。

(二)工業(yè)類。搬遷補(bǔ)助費(fèi)按照實(shí)際用于生產(chǎn)加工房屋建筑面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為100元/平方米。涉及設(shè)備搬遷的，設(shè)備搬遷補(bǔ)助費(fèi)按所搬遷設(shè)施設(shè)備評(píng)估凈值的20%計(jì)算，搬遷后喪失使用價(jià)值的，按照設(shè)施設(shè)備評(píng)估凈值計(jì)算。

(三)商業(yè)服務(wù)類。搬遷補(bǔ)助費(fèi)按照實(shí)際用于商服經(jīng)營(yíng)房屋建筑面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為300元/平方米。

為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安裝的水、電、氣、管網(wǎng)等設(shè)施按實(shí)際安裝費(fèi)用補(bǔ)償，無(wú)法提供實(shí)際安裝發(fā)票的，按搬遷時(shí)相應(yīng)行業(yè)主管部門的安裝價(jià)格補(bǔ)償。

本條中需要進(jìn)行評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)由被評(píng)估對(duì)象的所有權(quán)人和征地實(shí)施機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;無(wú)正當(dāng)理由，被評(píng)估對(duì)象的所有權(quán)人在規(guī)定時(shí)間不選擇的，由征地實(shí)施機(jī)構(gòu)確定。

第三章 人員安置

第十二條【人員安置范圍】本實(shí)施辦法所稱人員安置對(duì)象應(yīng)當(dāng)從征收土地預(yù)公告之日計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诘娜藛T中產(chǎn)生。

下列人員計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝?

(一)戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地，且取得該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員;

(二)因出生、政策性移民將戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地，且依法享有該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員;

(三)因合法收養(yǎng)、合法婚姻將戶口從其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織遷入并長(zhǎng)期在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活，且依法享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員;

(四)依法享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役軍士和義務(wù)兵、兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒、服刑人員;

(五)按照本市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革有關(guān)規(guī)定保留征地補(bǔ)償安置權(quán)利的人員;

(六)因其他原因，戶口從被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地遷出進(jìn)城落戶，但長(zhǎng)期在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活，且取得該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員。

前款所稱“長(zhǎng)期”，是指區(qū)人民政府發(fā)布征收土地預(yù)公告之日，在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)生產(chǎn)生活1年以上。其中，離婚后再婚配偶及隨遷子女在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)生產(chǎn)生活3年以上。

第十三條【不計(jì)入總?cè)丝诘那樾巍糠媳緦?shí)施辦法第十二條規(guī)定但有下列情形之一的人員，不計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝?

(一)征地前已實(shí)行征地人員安置的人員;

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位等在編在職和退休人員。

第十四條【安置人數(shù)的確定】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收的，按照本實(shí)施辦法計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诘娜藛T全部為人員安置對(duì)象。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征收的，人員安置對(duì)象的人數(shù)按照被征收土地面積除以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均土地面積計(jì)算。其中，被征收土地中耕地占比超過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地占比的，人員安置對(duì)象人數(shù)為按照本款前述方法計(jì)算的人數(shù)乘以被征收土地中耕地占比再除以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地占比。

前款所稱人均土地面積為集體土地所有權(quán)證登記的土地總面積(不含已被征收的面積)除以按照本實(shí)施辦法計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝跀?shù)。前款所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地占比為集體土地所有權(quán)證登記的耕地面積(不含已被征收的面積)占土地總面積(不含已被征收的面積)的比例。

第十五條【安置對(duì)象的確定】具體的人員安置對(duì)象由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照農(nóng)戶被征地多少和剩余耕地情況在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝谥写_定。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、街道辦事處應(yīng)按以下原則指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確定人員安置對(duì)象，按照本實(shí)施辦法第十四條規(guī)定計(jì)算的人員安置對(duì)象人數(shù)，全部落實(shí)到具體人員:征收家庭承包土地產(chǎn)生的人員安置對(duì)象人數(shù)，按照被征收耕地?cái)?shù)量在被征地農(nóng)戶中從高到低依次確定;征收未發(fā)包土地或者其他方式承包土地產(chǎn)生的人員安置對(duì)象人數(shù)，由村民會(huì)議兼顧農(nóng)戶剩余耕地情況討論確定具體人員。

具體的人員安置對(duì)象經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公示7日無(wú)異議后，報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處初審，區(qū)征地實(shí)施機(jī)構(gòu)會(huì)同區(qū)規(guī)劃自然資源、人力社保、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門復(fù)核，區(qū)人民政府核準(zhǔn)。

第十六條【參保補(bǔ)貼規(guī)定】區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的人員安置對(duì)象納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，并安排人員安置對(duì)象的社會(huì)保障費(fèi)用，主要用于人員安置對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

人員安置對(duì)象的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法及社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條【促進(jìn)就業(yè)】區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)力年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力、有就業(yè)需求的人員安置對(duì)象納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第四章 住房安置

第十八條【住房安置對(duì)象】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收的，按照本實(shí)施辦法計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝谇蚁碛斜徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地權(quán)利的人員全部為住房安置對(duì)象。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征收的，在征收土地預(yù)公告之日，持有征地范圍內(nèi)被搬遷住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書，且按照本實(shí)施辦法計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诘娜藛T為住房安置對(duì)象。

征地前已實(shí)行征地人員安置但住房未被搬遷的人員，在其住房搬遷時(shí)納入住房安置對(duì)象范圍。

第十九條【不屬于住房安置對(duì)象的情形】符合本實(shí)施辦法第十八條規(guī)定但有下列情形之一的人員，不屬于住房安置對(duì)象:

(一)本實(shí)施辦法施行前已實(shí)行征地住房安置的人員;

(二)已享受政策性住房的人員。

第二十條【安置方式的適用】住房安置可以采取農(nóng)村宅基地自建安置、安置房安置或者貨幣安置等方式。住房安置對(duì)象應(yīng)當(dāng)以戶為單位統(tǒng)一選擇一種安置方式，一處宅基地上的住房計(jì)為一戶，即以不動(dòng)產(chǎn)首次登記的或者合法建房手續(xù)批準(zhǔn)的房屋作為計(jì)戶依據(jù)。

選擇農(nóng)村宅基地自建安置的，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，以及國(guó)家、本市和我區(qū)關(guān)于宅基地建房的有關(guān)規(guī)定。

住房安置對(duì)象采取安置房安置或者貨幣安置后，該戶家庭成員不得再申請(qǐng)農(nóng)村宅基地新建住房。

第二十一條【宅基地自建安置補(bǔ)助】農(nóng)村宅基地自建安置的，按照被搬遷房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的50%給予自建住房補(bǔ)助。

第二十二條【安置房或貨幣安置面積標(biāo)準(zhǔn)】住房安置對(duì)象選擇安置房安置或者貨幣安置的，住房安置建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為每人30平方米。

第二十三條【特殊對(duì)象的住房安置】住房安置對(duì)象夫妻雙方均無(wú)子女的，實(shí)行安置房安置或者貨幣安置時(shí)，可以申請(qǐng)?jiān)黾?5平方米建筑面積的住房。

住房安置對(duì)象的配偶或者未成年子女，不屬于被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诜秶瑫r(shí)符合下列條件的，實(shí)行安置房安置或者貨幣安置時(shí)，可以申請(qǐng)15平方米建筑面積的住房，與住房安置對(duì)象合并安置:

(一)區(qū)人民政府發(fā)布征收土地預(yù)公告之日，在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)居住1年以上。其中，離婚后再婚配偶及隨遷子女在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)居住3年以上;

(二)征地前未實(shí)行征地住房安置;

(三)該家庭無(wú)其他住房;

(四)不享有其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地權(quán)利。

第二十四條【安置房購(gòu)買價(jià)格】安置房安置的，應(yīng)安置建筑面積的部分，按照磚混結(jié)構(gòu)房屋的重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(見(jiàn)附件2)。

因戶型設(shè)計(jì)等原因，以戶為單位，安置房超過(guò)應(yīng)安置建筑面積不滿5平方米的部分，按照安置房建安造價(jià)的50%購(gòu)買;超過(guò)應(yīng)安置建筑面積5平方米以上不滿10平方米的部分，按照安置房建安造價(jià)購(gòu)買;超過(guò)應(yīng)安置建筑面積10平方米以上的部分，按照住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買。安置房建安造價(jià)由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同區(qū)規(guī)劃自然資源部門核定并予公布。

因戶型設(shè)計(jì)、住房安置對(duì)象意愿等原因，購(gòu)買安置房未達(dá)到應(yīng)安置建筑面積的，不足部分按照住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)支付給住房安置對(duì)象。

第二十五條【安置房的有關(guān)要求】安置房應(yīng)當(dāng)在國(guó)有土地上建設(shè)。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排安置房的建設(shè)資金、首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金以及居民用電、自來(lái)水、天然氣、有線電視的安裝費(fèi)用。

第二十六條【住房貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)】住房貨幣安置的，貨幣安置款額等于住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)乘以應(yīng)安置建筑面積。住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件5。

第二十七條【不重復(fù)安置】住房安置對(duì)象合法擁有兩處以上(含兩處)農(nóng)村住房的，只在其享有宅基地權(quán)利的住房被搬遷時(shí)安置1次住房，不得重復(fù)安置住房。

第二十八條【對(duì)不安置情形的補(bǔ)助】符合下列情形之一的，其被搬遷房屋按重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)助:

(一)被搬遷住房所有權(quán)人均不屬于住房安置對(duì)象的;

(二)被搬遷住房屬于住房安置對(duì)象合法擁有兩處以上(含兩處)農(nóng)村住房，且按本實(shí)施辦法第二十七條規(guī)定不予住房安置的;

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)用房等登記為非住宅的房屋。

第二十九條【住房的搬遷和臨時(shí)安置】征地搬遷農(nóng)村住房，按照住房安置對(duì)象2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷費(fèi)。被搬遷住房權(quán)利人均不屬于住房安置對(duì)象的，按照每處房屋4000元的標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷費(fèi)。上述搬遷費(fèi)用于被搬遷戶搬家及生產(chǎn)生活設(shè)施遷移。

農(nóng)村宅基地自建安置的，按照符合宅基地申請(qǐng)條件的人員每人每月300元計(jì)算并一次性支付18個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

安置房安置的，按照應(yīng)安置建筑面積每平方米每月10元計(jì)算并支付自搬遷之月起至安置房交付后6個(gè)月止期間的臨時(shí)安置費(fèi)。

住房貨幣安置的，按照應(yīng)安置建筑面積每平方米每月10元計(jì)算并一次性支付12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

第五章 附則

第三十條【無(wú)(限制)民事行為能力人員費(fèi)用的支付】無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人，獲得的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，按照有關(guān)規(guī)定一次性支付給其法定監(jiān)護(hù)人。

第三十一條【大中型水利水電的規(guī)定】國(guó)家和本市對(duì)大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條【施行時(shí)間】本實(shí)施辦法自2021年7月1日起施行。《重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)做好征地補(bǔ)償安置工作的通知》(萬(wàn)州府發(fā)〔2008〕95號(hào))和《重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(萬(wàn)州府發(fā)〔2013〕20號(hào))同時(shí)廢止。

本實(shí)施辦法施行前已經(jīng)確定征地補(bǔ)償安置方案的項(xiàng)目，按照原政策執(zhí)行

集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、集體土地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第2條明確規(guī)定，只針對(duì)“征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋”，給予公平補(bǔ)償。因此，集體土地上的房屋征收不適用該條例的規(guī)定。根據(jù)《土地管理法》第47條的規(guī)定：“被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”征收時(shí)集體土地上的房屋是作為地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模唧w標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)包括以下幾種：

(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))

補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。

(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)

用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)

用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。

計(jì)算公式：

房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。

二、集體土地房屋征收與國(guó)有土地房屋征收有什么區(qū)別

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。

集體土地上房屋的征收一般采取重置成本進(jìn)行補(bǔ)償，實(shí)踐中各地普遍根據(jù)房屋的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、使用期限等因素確定具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有土地上的房屋征收補(bǔ)償則采取由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

2、權(quán)利人救濟(jì)渠道不同。

《土地管理法實(shí)施條例》第25條規(guī)定，集體土地征收時(shí)，“對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。”采取裁決的方式解決補(bǔ)償糾紛。而國(guó)有土地上房屋征收時(shí)，按《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，“被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。”

3、對(duì)于已經(jīng)完成土地征收，但未給予房屋補(bǔ)償、且房屋所在地已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的原集體土地上的房屋，可以參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

針對(duì)實(shí)踐中遇到的土地征收已經(jīng)完成、但是房屋補(bǔ)償尚未完成的歷史遺留問(wèn)題，2011年最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第12條第2款規(guī)定：“征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。”因此，如果土地征收結(jié)束時(shí)沒(méi)有進(jìn)行安置補(bǔ)償或者未足額補(bǔ)償?shù)模⑶曳课菟诘丶{入城市規(guī)劃區(qū)的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求按照國(guó)有土地上房屋征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容

第一章　總 則

第一條　根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本細(xì)則。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施，并對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本細(xì)則。

第三條　縣（市）、區(qū)人民政府根據(jù)《條例》第四條的規(guī)定設(shè)立或指定的實(shí)施集體所有土地房屋拆遷工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)是具備獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位，并統(tǒng)一實(shí)施本行政區(qū)域范圍內(nèi)的集體所有土地房屋拆遷工作。

第四條　寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)按照縣級(jí)人民政府的權(quán)限履行《條例》和本細(xì)則規(guī)定的有關(guān)職責(zé)，做好本區(qū)域內(nèi)的集體所有土地房屋拆遷管理工作。

寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集體所有土地房屋拆遷管理和監(jiān)督工作。

第二章　拆遷管理

第五條　征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案審批時(shí)，拆遷人應(yīng)提交以下資料：

（一）征收土地方案批準(zhǔn)文件；

（二）規(guī)劃紅線圖；

（三）房屋拆遷實(shí)施方案；

（四）拆遷補(bǔ)償安置資金或安置用房、安置用地落實(shí)證明文件。

第六條　房屋拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目資金預(yù)算全額落實(shí)，并按項(xiàng)目拆遷進(jìn)度分期足額專戶儲(chǔ)存。安置用房和遷建用地可以按實(shí)折價(jià)計(jì)入。

第七條　拆遷人向被拆遷人公布的拆遷補(bǔ)償安置具體方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）拆遷范圍；

（二）補(bǔ)償安置的對(duì)象和條件；

（三）不予補(bǔ)償安置的情形；

（四）補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）安置用房和遷建用地的安排；

（六）過(guò)渡方式和期限；

（七）搬遷期限；

（八）土地行政管理部門要求載明的其他內(nèi)容。

第八條　《條例》第十三條所稱的具有相應(yīng)拆遷能力的其他組織包括：

（一）具有房屋拆遷資格的拆遷單位；

（二）經(jīng)縣（市）、區(qū)人民政府認(rèn)可的具有拆遷能力的獨(dú)立法人。

第九條　拆遷人和被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)就補(bǔ)償安置方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、可安置面積、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等原因經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以向所在地縣（市）、區(qū)人民政府申請(qǐng)裁決。

第十條　拆遷人申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）房屋拆遷裁決申請(qǐng)書；

（二）法定代表人的身份證明；

（三）被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；

（四）被拆遷房屋的測(cè)繪資料；

（五）被拆遷房屋的評(píng)估資料；

（六）對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案；

（七）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄；

（八）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第十一條　被拆遷人申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）房屋拆遷裁決申請(qǐng)書；

（二）被拆遷人的身份證明；

（三）被拆遷房屋的權(quán)屬證明；

（四）申請(qǐng)裁決的理由及相關(guān)證明材料；

（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第十二條　縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。有下列情形之一的，不予受理：

（一）對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案提出異議的；

（二）申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是拆遷當(dāng)事人的；

（三）拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者拆遷裁決做出后，當(dāng)事人就同一事由再次申請(qǐng)裁決的；

（四）房屋已經(jīng)滅失的；

（五）被拆遷房屋屬于違法建筑的；

（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為依法不予受理的其他情形。

第十三條　對(duì)申請(qǐng)不予受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。

裁決機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到副本之日起7日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提出答辯，并提交有關(guān)的證據(jù)材料，逾期不答辯的，不影響裁決進(jìn)行。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)依法作出裁決。

第十四條　有下列情形之一的，縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)中止裁決并書面告知當(dāng)事人：

（一）發(fā)現(xiàn)需要查證的事實(shí)的；

（二）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

（三）作為自然人的申請(qǐng)人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

（四）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。

中止裁決的因素消除后，恢復(fù)裁決。中止時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。

第十五條　有下列情形之一的，縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)終結(jié)裁決并書面告知當(dāng)事人：

（一）受理裁決申請(qǐng)后，當(dāng)事人雙方自行達(dá)成協(xié)議的；

（二）發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是裁決當(dāng)事人的；

（三）作為自然人的申請(qǐng)人死亡，其近親屬15日之內(nèi)未表示參加裁決或放棄參加裁決的；

（四）申請(qǐng)人撤回裁決申請(qǐng)的。

第十六條　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

第十七條　土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

房屋拆遷的檔案資料包括拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準(zhǔn)文件，拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及其結(jié)算資料以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料；其中征收集體所有土地的批準(zhǔn)文件、拆遷補(bǔ)償安置的具體方案和發(fā)布的拆遷公告應(yīng)當(dāng)允許公眾查詢。

第三章　補(bǔ)償安置一般規(guī)定

第十八條　拆遷范圍內(nèi)未取得合法的集體建設(shè)用地土地使用權(quán)證或房屋權(quán)屬來(lái)源證明文件的建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，使用人必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。逾期未拆除的，按違法建筑依法強(qiáng)制拆除。

前款所稱的房屋權(quán)屬來(lái)源證明文件包括：

（一）房屋所有權(quán)證；

（二）農(nóng)村村民建房批準(zhǔn)文件；

（三）村鎮(zhèn)集體建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）屬1982年2月13日國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行前建造的房屋的，需村民委員會(huì)出具并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實(shí)的證明文件；

（五）縣（市）、區(qū)土地、規(guī)劃行政管理部門依法出具的其他證明文件。

第十九條　拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋的權(quán)屬和可補(bǔ)償安置面積在拆遷范圍內(nèi)予以公示；未經(jīng)公示的，不得作為補(bǔ)償安置依據(jù)。公示時(shí)間不少于10日。

公示期間內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的，異議人可向當(dāng)?shù)赝恋亍⒁?guī)劃等行政管理部門提出，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以核查并依法確認(rèn)房屋權(quán)屬和可補(bǔ)償安置面積。

第二十條　拆遷房屋需要價(jià)格評(píng)估的，土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償評(píng)估項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公告，由具有法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)名，并在拆遷人和被拆遷人代表的公開監(jiān)督下從符合條件的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)產(chǎn)生一家評(píng)估機(jī)構(gòu)，由拆遷人與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估協(xié)議；評(píng)估所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按約定向委托人提供全部被評(píng)估房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶報(bào)告。估價(jià)報(bào)告必須經(jīng)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師或土地價(jià)格評(píng)估師簽字并經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。

第二十一條　房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估價(jià)格等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不少于10日。

拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期限內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核，原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)出具書面復(fù)核結(jié)果；當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在收到復(fù)核結(jié)果后10日內(nèi)向土地行政主管部門書面申請(qǐng)裁決。裁決部門受理裁決申請(qǐng)后，可提請(qǐng)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)出具的鑒定結(jié)論可作為裁決依據(jù)。裁決部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決之日起30日內(nèi)作出書面裁決。

第二十二條　拆遷人提供的安置用房交付時(shí)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定取得產(chǎn)權(quán)預(yù)登記備案卡。

第二十三條　被拆遷人選擇貨幣安置的，從取得補(bǔ)償資金之日起5年內(nèi)在本縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買安置房屋（其中被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，被拆遷人在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)行政區(qū)域購(gòu)買安置用房）的，可抵扣貨幣安置補(bǔ)償資金等額部分的房屋契稅。

第四章　住宅和非住宅用房補(bǔ)償安置

第二十四條　縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，確定本行政區(qū)域內(nèi)宜遷建安置的地點(diǎn)并予以公布。

被拆遷房屋在公布的宜遷建安置用地范圍內(nèi)的，符合宅基地申請(qǐng)條件的被拆遷人可以選擇遷建安置。選擇遷建安置的，不能同時(shí)選擇其他安置方式。

第二十五條　拆遷住宅用房適用低限安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其房屋建筑面積：

（一）被拆遷人另有集體所有土地住宅用房的（包括原有集體所有土地住宅用房在1982年2月13日國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行后已出賣、贈(zèng)與或析產(chǎn)的）；

（二）以宅基地審批形式取得國(guó)有土地住宅用房的；

（三）被拆遷人家庭具有常住戶口且實(shí)際居住的人口在兩人以上，而房屋產(chǎn)權(quán)屬其中一人或數(shù)人所有的。

第二十六條　符合低限安置標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人領(lǐng)取并填寫《低限標(biāo)準(zhǔn)安置申請(qǐng)表》。該申請(qǐng)表經(jīng)村（居）民委員會(huì)簽署意見(jiàn)，并報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處審核后，由拆遷人在拆遷范圍內(nèi)予以公示。公示期限不少于10日。

公示期間內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的，異議人可向拆遷人提出，拆遷人應(yīng)當(dāng)予以查實(shí)。

第二十七條　《條例》第二十八條規(guī)定的低限安置標(biāo)準(zhǔn)，被拆遷人在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的，按每戶人均30平方米建筑面積確定；其他縣（市）、區(qū)的低限安置標(biāo)準(zhǔn)由其他縣（市）、區(qū)人民政府確定并公布。

市和縣（市）、區(qū)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況對(duì)低限安置標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)調(diào)整。

第二十八條　《條例》第三十條第（三）項(xiàng)、第三十一條規(guī)定的商品住宅平均價(jià)格采用拆遷公告上月市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)價(jià)格、土地、房產(chǎn)行政管理部門測(cè)定公布的被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級(jí)的商品住宅的平均價(jià)格。

《條例》第三十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的商品住宅平均價(jià)格采用安置用房交付當(dāng)月市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)價(jià)格、土地、房產(chǎn)行政管理部門測(cè)定公布的與安置用房同類地段同類房屋等級(jí)的商品住宅的平均價(jià)格。

因市場(chǎng)等原因，當(dāng)?shù)貎r(jià)格、土地、房產(chǎn)行政管理部門無(wú)法測(cè)定被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級(jí)的商品住宅的平均價(jià)格的，縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年3月底前公布安置用房市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)作為商品住宅的平均價(jià)格。

第二十九條　《條例》第三十條第（二）項(xiàng)、第三十一條第一款第（二）項(xiàng)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加的比例，被拆遷住房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)一、二、三、四級(jí)地段的按200%，四級(jí)地段以外的按150%計(jì)算；被拆遷住房系其他結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)一、二、三、四級(jí)地段按300%，四級(jí)地段以外的按250%計(jì)算。

被拆遷住房在其他縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的重置價(jià)格結(jié)合成新再增加的比例由其他縣（市）、區(qū)人民政府確定并公布。

第三十條　《條例》第三十一條第一款第（三）項(xiàng)中拆遷住宅用房再增加補(bǔ)償資金的具體比例，被拆遷住房在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)內(nèi)的，按5%計(jì)算；在其他縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，由其他縣（市）、區(qū)人民政府確定并公布。

第三十一條　拆遷住宅用房，拆遷人提供過(guò)渡用房的，不再支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)貼費(fèi)。拆遷人超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的過(guò)渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供過(guò)渡用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)另行支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)貼費(fèi)。

實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置方式且由被拆遷人自行解決過(guò)渡用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從被拆房屋搬遷之月起至安置用房交付之月后4個(gè)月止按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)貼費(fèi)。拆遷人超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的過(guò)渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)貼費(fèi)。

實(shí)行貨幣安置或遷建安置方式且由被拆遷人自行解決過(guò)渡用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并支付相應(yīng)拆遷費(fèi)用之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付6個(gè)月臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)貼費(fèi)。

第三十二條　拆遷非住宅用房實(shí)行貨幣安置的，按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償，其貨幣補(bǔ)償評(píng)估金額由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)比較法評(píng)估確定。因缺乏足夠的市場(chǎng)成交案例不能采用市場(chǎng)比較法時(shí)，采用成本法等估價(jià)辦法進(jìn)行評(píng)估。

第三十三條　拆遷非住宅用房，拆遷人按規(guī)定支付貨幣安置補(bǔ)償資金后，被拆遷人需要易地建造房屋的，所需用地和過(guò)渡用房等由被拆遷人自行解決。

第三十四條　拆遷人按照《條例》和本細(xì)則的規(guī)定對(duì)被拆遷人予以安置補(bǔ)償后，被拆房屋的舊料歸拆遷人所有。

農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例

一、 農(nóng)村集體土地征收 補(bǔ)償條例內(nèi)容是什么沒(méi)有出專門的條例，《中華人民共和國(guó) 土地管理法 實(shí)施條例》有相關(guān)規(guī)定:第二十五條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｊ小⒖h人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi) 歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的 安置補(bǔ)助費(fèi) 必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。二、農(nóng)村宅基地被征收能補(bǔ)償多少錢 (一)土地補(bǔ)償費(fèi) 1.征用耕地、蔬菜地，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策，按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計(jì)算; 2.征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、竹園、林地等土地，按該土地年產(chǎn)值的五倍計(jì)算; 3.征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地，按該土地年產(chǎn)值的三倍計(jì)算; 4.征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的，原宅基地不再給予補(bǔ)償; 5.征用無(wú)收益的非耕地，一般不予補(bǔ)償。 (二)青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi) 1.青苗補(bǔ)償費(fèi)，一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算;能收獲的不予補(bǔ)償。多年生經(jīng)濟(jì)林木，可以移植的，由建設(shè)單位付給移植費(fèi);不能移植的，由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購(gòu); 2.房屋拆遷，按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度，給予合理補(bǔ)償;違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物，不予補(bǔ)償; 3.農(nóng)田水利工程及機(jī)電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物，按照實(shí)際情況付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。 (三)安置補(bǔ)助費(fèi) 1.征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位，征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位，征用每畝耕地安置補(bǔ)助費(fèi)以年產(chǎn)值的四倍起算，人均耕地每減少零點(diǎn)一畝，安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍，但最高不得超過(guò)年產(chǎn)值的十倍; 2.征用非耕地安置補(bǔ)助費(fèi)，按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計(jì)算; 3.征用房屋和其他建筑物的地基以及無(wú)收益的非耕地，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。 (四)按照本條規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和最高不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。 (五)國(guó)家建設(shè)征用土地支付的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，除應(yīng)當(dāng)屬于個(gè)人的附屬物和青苗補(bǔ)償費(fèi)付給本人外，其他費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理，用于組織被征地單位發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動(dòng)力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，任何單位和個(gè)人不得挪用或占用。 (六)大型水利、水電 工程建設(shè)項(xiàng)目 征用土地的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定另行制定。

新沂市老莊集體土地房屋拆遷怎么補(bǔ)償

新沂市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 為了公共利益的需要，征收本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋，適用本辦法。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

第四條 市人民政府負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的實(shí)施部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

房屋征收部門的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和政策，擬定本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)具體規(guī)定；

（二）對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，并在房屋征收范圍內(nèi)公布；

（三）擬定征收補(bǔ)償方案；

（四）代市政府?dāng)M定房屋征收決定和補(bǔ)償決定；

（五）組織公開抽簽選定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；

（六）與被征收人訂立房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議；

（七）征收補(bǔ)償費(fèi)用的專戶存儲(chǔ)、監(jiān)管與撥付；

（八）建立和管理房屋征收與補(bǔ)償檔案；

（九）對(duì)擬征收項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（十）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和市人民政府交辦的其他有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、公安、城市管理等部門以及被征收房屋所在轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府、基層組織應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，相互配合，協(xié)助做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條 市房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為，有權(quán)向市人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)后有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。

市監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門或單位及其工作人員的監(jiān)察。

第二章 征收決定

第七條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市人民政府作出房屋征收決定：

(一) 國(guó)防和外交的需要；

(二) 由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

(三) 由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

(四) 由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

(五) 由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第八條 依照本辦法第七條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

第九條 建設(shè)單位或其他單位因公共利益需要市人民政府征收房屋的，應(yīng)向市房屋征收部門提出征收申請(qǐng)。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目，建設(shè)單位未確定的，由市人民政府指定部門或單位提出征收申請(qǐng)。提出征收申請(qǐng)的單位應(yīng)提交以下材料：

（一）發(fā)展改革部門出具的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃證明；

（二）建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明；

（三）符合土地利用總體規(guī)劃的證明；

（四）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線圖；

（五）其他需要提交的材料。

第十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，收集相關(guān)證據(jù)，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)拒不配合的，以產(chǎn)權(quán)部門登記檔案直接認(rèn)定。規(guī)劃、國(guó)土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門依法對(duì)未經(jīng)登記的建筑合法性進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

房屋調(diào)查登記情況和產(chǎn)權(quán)認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十一條 房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市人民政府。征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收依據(jù)、征收目的、征收范圍、征收主體、實(shí)施單位、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、簽約期限等事項(xiàng)。

第十二條 市人民政府組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在征收范圍內(nèi)公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

第十三條 市人民政府將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況在征收范圍內(nèi)及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合有關(guān)規(guī)定的，市人民政府組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第十四條 市人民政府做出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用、統(tǒng)一管理。

第十五條 市人民政府根據(jù)房屋征收部門提供的房屋征收相關(guān)資料及征求公眾意見(jiàn)后修改的征收補(bǔ)償方案做出房屋征收決定，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。

房屋征收決定公告應(yīng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第十六條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）房屋租賃和抵押；

（四）廣告設(shè)置；

（五）裝飾、裝修房屋；

（六）以被征收房屋為注冊(cè)地址辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)；

（七）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、城市管理、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第三章 征收評(píng)估

第十七條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。

被征收房屋類似房地產(chǎn)價(jià)格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的平均交易價(jià)格。

被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

第十八條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，房屋征收部門可以通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等方式確定。

被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日。

第十九條 確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）房屋征收部門向社會(huì)發(fā)布征收評(píng)估信息；

（二）具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名；

（三）房屋征收部門按照?qǐng)?bào)名先后順序公布具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單；

（四） 被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人投票決定或者通過(guò)搖號(hào)、抽簽等方式確定。采用投票方式時(shí)，超過(guò)50％的被征收人選擇同一房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足50％的，采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定；

（五） 房屋征收部門公布被征收人協(xié)商選定或者通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。

通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)程和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證機(jī)構(gòu)依法公證。

第二十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第二十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。分戶評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示，并向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。

第二十二條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。

申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。

被征收人或者房屋征收部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向徐州市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

被征收人對(duì)鑒定意見(jiàn)仍有異議的，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條的規(guī)定處理。

第四章 補(bǔ)償

第二十三條 市人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償（包括土地使用權(quán)的補(bǔ)償、房屋裝飾裝修及附屬物的補(bǔ)償）；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償；

（四）對(duì)被征收人給予的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償價(jià)格由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市人民政府提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算被征收房屋的價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，結(jié)清差價(jià)。

第二十五條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，市人民政府優(yōu)先給予住房保障。本市市區(qū)被征收人僅有一處住房且獲得的被征收房屋貨幣補(bǔ)償金額低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公示、核準(zhǔn)，按照本市市區(qū)房屋征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。本市市區(qū)房屋征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)為8萬(wàn)元。

第二十六條 對(duì)執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的原公有住房的認(rèn)定和補(bǔ)償，由產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)公有住房安置檔案記錄及房租繳納情況進(jìn)行認(rèn)定，核實(shí)后加蓋公章并公示，經(jīng)公示后無(wú)異議的報(bào)征收實(shí)施單位，不符合條件的不予補(bǔ)償安置，限期騰退。

原公有住房承租人和產(chǎn)權(quán)人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模康禺a(chǎn)評(píng)估價(jià)值的20％補(bǔ)償給房屋產(chǎn)權(quán)人，其余部分支付給原公有住房承租人。

原公有房屋承租人選擇購(gòu)買安置房的，按認(rèn)定后的合法承租面積，享受優(yōu)惠安置價(jià)，超出合法承租面積以外的部分按商品房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。

第二十七條 對(duì)因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋征收前被征收房屋的實(shí)際使用效益和實(shí)際停產(chǎn)、停業(yè)期限等因素確定。

停產(chǎn)停業(yè)損失是指因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接效益損失。

第二十八條 被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，征收時(shí)不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照原用途計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。

偽造、變?cè)焱恋亍⒎课輽?quán)屬證明、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件騙取停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法予以追繳，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十九條 房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，房屋征收補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容包括：

（一）房屋征收當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所；

（二）征收補(bǔ)償方式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限；

（三）臨時(shí)安置用房面積和地點(diǎn)；

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限；

（五）搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；

（六）搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)；

（七）違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式；

（八）當(dāng)事人約定的其他條款；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他內(nèi)容。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第三十條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)市人民政府，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

第三十一條 征收補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）補(bǔ)償方式；

（二）補(bǔ)償金額與支付期限；

（三）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積；

（四）搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)用；

（五）搬遷期限；

（六）過(guò)渡方式與過(guò)渡期限；

（七）救濟(jì)途徑和期限等。

第三十二條 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第三十三條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償，后搬遷。對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅、或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第三十四條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將評(píng)估補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 市人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十七條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十八條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第六章 附則

第三十九條 本辦法由市房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自公布之日起施行。2005年12月1日市政府印發(fā)的《新沂市城市房屋拆遷管理規(guī)定》（新政發(fā)[2005]66號(hào)文件）同時(shí)廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。但政府不得組織強(qiáng)制拆遷，應(yīng)依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。